2021年，環(huán)市街在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)全區(qū)法治政府建設(shè)的工作要求，緊緊圍繞依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、強(qiáng)化行政權(quán)力的制約和監(jiān)督、依法有效化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)施法治宣傳教育創(chuàng)新等重點(diǎn)工作，不斷夯實(shí)法治基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)，切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，將法治思維融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展、體制改革、民生保障、城市管理、安全穩(wěn)定等各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提高群眾的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)，為環(huán)市街各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成提供了有力的法律保障，現(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、2021年度法治政府建設(shè)工作情況

　　（一）抓好頂層設(shè)計(jì)謀劃，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)

環(huán)市街黨工委、辦事處堅(jiān)持把法治政府建設(shè)工作擺上重要議事日程，進(jìn)一步抓好頂層設(shè)計(jì)謀劃，深化組織架構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，著力完善工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)基層法治建設(shè)，努力形成良好的法治建設(shè)工作格局。

　　一是高度重視組織領(lǐng)導(dǎo)。街黨工委、辦事處高度重視建設(shè)法治政府工作，統(tǒng)籌部署和組織推動(dòng)法治建設(shè)，成立了以街黨工委書記、辦事處主任掛帥，負(fù)責(zé)政法工作副書記牽頭，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)參與的環(huán)市街黨工委全面依法治街委員會(huì)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門配合抓，法治聯(lián)絡(luò)員積極參與的工作局面。對(duì)標(biāo)《貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上的重要講話精神分工方案》各項(xiàng)任務(wù)以及“一規(guī)劃兩綱要”文件精神要求，定期聽取法治建設(shè)匯報(bào)，研究相關(guān)工作，明晰部門責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)，整體形成了上下聯(lián)動(dòng)、橫向到邊、縱向到底，各部門、各社區(qū)、各經(jīng)聯(lián)社、廣大群眾廣泛參與的法治建設(shè)工作格局。

　　二是壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)工作一把手負(fù)責(zé)制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。堅(jiān)持以“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制為總抓手，制定“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任清單，從時(shí)間、內(nèi)容、人員上做實(shí)普法責(zé)任制，做到法治政府建設(shè)整體有人抓，具體工作有人做，事后監(jiān)督有人管；堅(jiān)持從人、財(cái)、物和制度等方面保障法治街道創(chuàng)建工作深入推進(jìn)，切實(shí)做到法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲”，為法治政府建設(shè)提供有力的保障，使法治創(chuàng)建與日常工作有機(jī)結(jié)合相互促進(jìn)、共同提高。

　　三是強(qiáng)化督查考核。將法治政府建設(shè)工作納入綜合考核，完善《環(huán)市街開展法治街道創(chuàng)建工作任務(wù)分解表》，把推進(jìn)依法行政和建設(shè)法治政府的各項(xiàng)要求轉(zhuǎn)化為具體任務(wù)，細(xì)化為考核指標(biāo)，將工作任務(wù)分解到每個(gè)部門，強(qiáng)化對(duì)各部門、各板塊依法行政工作推進(jìn)情況的檢查考評(píng)，形成人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。同時(shí)，定期組織開展街法治政府建設(shè)“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板”專項(xiàng)活動(dòng)，列出問題清單并要求相關(guān)部門對(duì)照整改，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，全面扎實(shí)推進(jìn)法治街道建設(shè)工作。

　　（二）深化“放管服”改革，推動(dòng)政府管理服務(wù)升級(jí)

　　一是建設(shè)便民利民窗口。以環(huán)市街行政服務(wù)中心為切入點(diǎn)，全面普及行政審批服務(wù)，持續(xù)推進(jìn)開展“一門式、一網(wǎng)式”政務(wù)服務(wù)，實(shí)行公開辦事權(quán)限、內(nèi)容、程序、時(shí)限、結(jié)果及收費(fèi)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)調(diào)整簡(jiǎn)化辦事流程，大大方便了居民群眾，進(jìn)一步提高基層服務(wù)水平。截至目前，環(huán)市街公共服務(wù)中心共設(shè)25個(gè)服務(wù)窗口，可辦理公安、社保、稅務(wù)、衛(wèi)健等13個(gè)部門共290項(xiàng)業(yè)務(wù)。

　　二是持續(xù)推行陽(yáng)光政務(wù)。根據(jù)蓬江區(qū)政府要求編制環(huán)市街政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編，明確了26個(gè)領(lǐng)域政務(wù)信息公開內(nèi)容。在轄區(qū)21個(gè)社區(qū)、9個(gè)經(jīng)聯(lián)社設(shè)立“黨務(wù)公開欄”、“政務(wù)公開欄”、“居務(wù)公開欄”三合一的宣傳陣地，圍繞群眾關(guān)心的、涉及群眾切身利益的問題，不斷拓展政務(wù)公開的內(nèi)容，重點(diǎn)公開了街道各項(xiàng)規(guī)章制度、辦事流程，各基層黨組織重要活動(dòng)信息等，方便居民群眾及時(shí)、準(zhǔn)確了解政府信息。2021年累計(jì)公開事項(xiàng)600余項(xiàng)，涵括重大決策、民生事務(wù)等領(lǐng)域。

　　三是優(yōu)化法制化營(yíng)商環(huán)境。全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》，減輕各類市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，營(yíng)造公平優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境，配合蓬江區(qū)推行投資項(xiàng)目承諾制改革相關(guān)工作，推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，用法治打破行業(yè)壟斷和地方保護(hù)，打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn)。

　　（三）嚴(yán)肅各項(xiàng)辦事程序，完善依法行政制度體系

　　一是不斷強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。把依法行政工作列入本年度黨政工作的重要議事日程，完善規(guī)范性文件備案制度和監(jiān)督制度，嚴(yán)格遵守發(fā)文規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的全面自查，做到有件必備、有錯(cuò)必糾，切實(shí)做到行政規(guī)范性文件即時(shí)備案、統(tǒng)一登記。

　　二是充分發(fā)揮法律顧問“智囊團(tuán)”作用。落實(shí)行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和法律顧問制度，充分發(fā)揮法律顧問在加快推進(jìn)環(huán)市街法治政府建設(shè)中的重要作用。2019-2021年環(huán)市街分別與江門市金匠律師事務(wù)所、江門市良匠律師事務(wù)所簽訂政府法律顧問合作協(xié)議，聘請(qǐng)5名常年法律顧問提供專業(yè)法律服務(wù)，對(duì)凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng)，都進(jìn)行合法性、可行性和可控性評(píng)估，為環(huán)市街提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，并不斷研究深化解決轄區(qū)突出的法律糾紛問題，提高依法決策水平。截至目前，共審查辦事處合同、規(guī)范性文件超500多件，確保了決策的科學(xué)化、民主化、法制化，有效提升了依法行政整體水平。

　　三是健全律師公益服務(wù)項(xiàng)目。社區(qū)律師主動(dòng)深入各社區(qū)，實(shí)現(xiàn)一社區(qū)一法律顧問全覆蓋。一方面，通過協(xié)助社區(qū)舉辦普法知識(shí)講座，參與社區(qū)法制宣傳海報(bào)制作，參與社區(qū)事務(wù)調(diào)解等形式，由社區(qū)律師為社區(qū)自治管理提供法律意見，每周1天到社區(qū)為群眾提供法律咨詢，為社區(qū)工作者提供法律知識(shí)培訓(xùn)，在社區(qū)內(nèi)形成良好的法治氛圍。另一方面，社區(qū)律師通過開展駐點(diǎn)、走訪和電話（微信）詢?cè)L方式，了解基層合同履行、勞動(dòng)爭(zhēng)議等矛盾糾紛隱患，為商戶、居民群眾提供針對(duì)性法律意見。社區(qū)法律顧問充分發(fā)揮作為人民調(diào)解委員會(huì)副主任的作用，參與化解轄區(qū)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、居民鄰里矛盾糾紛。截至目前，開展送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)社區(qū)活動(dòng)50多場(chǎng)次，參與合同糾紛調(diào)處200多宗，派出律師80多人次，提供法律咨詢800多人次。

　　（四）強(qiáng)化行政權(quán)力制約，提升法治政府建設(shè)公信力

　　一是推進(jìn)行政決策科學(xué)民主法治化。堅(jiān)持科學(xué)民主決策，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題等重大事項(xiàng)，始終堅(jiān)持民主集中制；對(duì)辦事處擬作出的重大決策，必須進(jìn)行決策前合法性論證，未經(jīng)合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ?，不得提交黨工委會(huì)議討論；對(duì)提交會(huì)議的研究事項(xiàng)，落實(shí)集體討論決定。目前并無發(fā)生因行政決策不當(dāng)或程序不完善而引發(fā)重大群體性事件。

　　二是依法辦理行政復(fù)議案。不斷加強(qiáng)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督糾錯(cuò)作用，提升辦事處依法行政水平。規(guī)范化辦理本單位具體行政行為引發(fā)的行政復(fù)議案件，嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提交書面答復(fù)及當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料，依法履行行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出的行政復(fù)議決定。2021年全街共辦理行政復(fù)議案件27宗，行政復(fù)議申請(qǐng)人已撤回申請(qǐng)案件10宗，已辦結(jié)案件17宗。

　　三是不斷促進(jìn)政務(wù)公開工作透明化。堅(jiān)持公開為常態(tài)，不公開為例外的原則，積極推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。對(duì)市民或者相關(guān)單位依法申請(qǐng)的公開信息，依法依規(guī)依時(shí)答復(fù)；另外定期組織人大代表開展視察活動(dòng)，檢查相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施情況，認(rèn)真聽取人大代表的建議，對(duì)人大代表建議答復(fù)率達(dá)100%，切實(shí)推動(dòng)了環(huán)市街轄區(qū)各類民生問題的解決。

　　（五）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法

　　一是有序推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè)。建立《環(huán)市街道機(jī)關(guān)合同制工作人員管理試行辦法》《環(huán)市街綜合行政執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法（輔助）人員日常規(guī)范》等制度，明確紀(jì)律管理、獎(jiǎng)勵(lì)處分、問責(zé)追究等考核標(biāo)準(zhǔn)，全面規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍管理。目前，已全面推行《環(huán)市街行政執(zhí)法全過程記錄暫行辦法》《環(huán)市街重大行政執(zhí)法決定法制審核暫行辦法》和《環(huán)市街綜合行政執(zhí)法公示暫行辦法》“三項(xiàng)制度”，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率和監(jiān)管水平，有效推動(dòng)全街執(zhí)法工作制度化、法制化，不斷提升法治政府建設(shè)成效。

　　二是堅(jiān)持做好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。環(huán)市街執(zhí)法中隊(duì)、應(yīng)急管理辦公室、食藥監(jiān)執(zhí)法人員始終堅(jiān)持依法行政、文明執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，做到責(zé)權(quán)分明，責(zé)任分解到崗位，做到執(zhí)法行為文明、規(guī)范；注重行政執(zhí)法監(jiān)督和經(jīng)常性行政執(zhí)法培訓(xùn)，通過健全行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，提高依法行政的工作效能。此外，在執(zhí)法過程中，認(rèn)真開展執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為梳理工作，堅(jiān)持開展經(jīng)常性行政執(zhí)法監(jiān)督，擴(kuò)展監(jiān)督范圍，加強(qiáng)事前、事中和事后監(jiān)督，防患于未然。街執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí)，都主動(dòng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證，嚴(yán)格按照依法持證上崗、亮證執(zhí)法的要求。2021以來，沒有行政執(zhí)法行為被撤銷，變更和確認(rèn)違法或無效的案件，也沒有因行政違法行為侵犯公民合法權(quán)益而引起的群體性事件。

　　三是切實(shí)提高執(zhí)法質(zhì)量。環(huán)市街以“兩平臺(tái)”為依托，以信息化智能化為手段，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”向基層延伸，提高行政執(zhí)法效能，促進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法規(guī)范化，進(jìn)一步使執(zhí)法水平大幅提升。2021年環(huán)市街對(duì)城市管理、食品安全、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)環(huán)境六方面共開展行政檢查797宗，行政處罰38宗，行政強(qiáng)制0宗；另外,委托執(zhí)法（區(qū)衛(wèi)健局委）行政處罰5宗，發(fā)出征收決定書5份，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)151110.06元，完成19份詢問筆錄。

　　（六）依法化解矛盾糾紛，增強(qiáng)人民群眾法治滿意度

　　一是以法為綱，助推歷史問題解決。近十年來，在股份制固封時(shí)沒有取得股民資格的人員不斷向各級(jí)部門上訪、申訴，在此類上訪人員當(dāng)中，出嫁女群體尤為激烈。但由于集體經(jīng)濟(jì)組織自治管理原則及現(xiàn)行法律法規(guī)沒有明確的可操作性，導(dǎo)致出嫁女股權(quán)界定問題遲遲未能得到有效解決。為妥善解決環(huán)市街篁莊出嫁女股權(quán)界定問題，環(huán)市街進(jìn)一步梳理篁莊經(jīng)聯(lián)社股份制成員資格的界定條件，組織多方調(diào)研論證、廣泛聽取篁莊經(jīng)聯(lián)社黨員、干部及股民意見，指導(dǎo)制定《篁莊經(jīng)聯(lián)社關(guān)于完善股權(quán)界定工作方案（草案）》，并通過上門入戶、見人面談、積極宣傳解釋法律政策法規(guī)等方式方法聆聽股民意見建議，耐心做好思想引導(dǎo)，爭(zhēng)取股民最廣泛支持，力求以股民大會(huì)表決的方式化解問題，確保集體經(jīng)濟(jì)和諧穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。雖然該方案最終未獲通過，但是環(huán)市街在這個(gè)過程中堅(jiān)持依法履職、依法維護(hù)出嫁女小群體利益的勇敢探索，為今后更好地解決出嫁女股權(quán)界定問題又邁進(jìn)了一步。

　　二是以法為本，扎實(shí)化解基層矛盾糾紛。深入貫徹落實(shí)“基層矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)”及“社會(huì)矛盾問題八個(gè)專項(xiàng)治理”工作，先后成功化解了里村萬(wàn)科一期、二期項(xiàng)目工地涉眾勞資糾紛問題，健威廣場(chǎng)“跳樓秀”討薪事件，東風(fēng)鄉(xiāng)銀輝假日酒店員工集體討薪事件，濱河四季商業(yè)城工程款和勞資糾紛問題，益華百貨離職員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問題等等。持續(xù)跟進(jìn)逸豪酒店涉企勞資糾紛、債務(wù)糾紛問題，白石三舊改造拆遷糾紛問題，萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)“云谷傳媒”涉眾型投資糾紛問題，奧園廣場(chǎng)業(yè)主租金糾紛問題等重點(diǎn)事件化解調(diào)處穩(wěn)控工作。通過科學(xué)研判，多方協(xié)調(diào)，靈活施策，年內(nèi)環(huán)市街未發(fā)生重大群體性涉穩(wěn)事件，社會(huì)秩序總體良好。

　　三是以法為教，加強(qiáng)信訪維穩(wěn)辦理工作。始終堅(jiān)持以“街巷定界、規(guī)模適度、無縫覆蓋、動(dòng)態(tài)調(diào)整”網(wǎng)格劃分的總原則，積極探索建立“街道+村（社區(qū)）+網(wǎng)格”三級(jí)信訪信息排查收集分析工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成“一站式”受理和“一攬子”化解工作模式，把維穩(wěn)中心打造成解決群眾問題、化解矛盾糾紛的一流服務(wù)平臺(tái)。建立健全街道領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，積極推動(dòng)訴、訪分離工作，加大法治信訪宣傳，加強(qiáng)矛盾糾紛隱患排查，著力化解各種不穩(wěn)定因素。2021年，通過平安蓬江（信訪超市）智慧服務(wù)平臺(tái)處置網(wǎng)格事件4231件，已辦結(jié)3853件，辦結(jié)率91.07%；通過省綜治信息系統(tǒng)登記處理網(wǎng)格事件10149件，已辦結(jié)10149件，辦結(jié)率100%；共接處12345熱線轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)8973件，已辦結(jié)8615件，辦結(jié)率96.01%；通過廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)接收上級(jí)交辦信訪事項(xiàng)130宗，辦結(jié)127宗，辦結(jié)率97.7%；全街21個(gè)社區(qū)通過“粵平安群眾信訪訴求矛盾糾紛化解綜合服務(wù)應(yīng)用”受理590宗來訪事項(xiàng)，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　（七）加強(qiáng)宣傳教育，營(yíng)造法治型政府濃厚氛圍

　　一是組織各類法制宣傳活動(dòng)。有計(jì)劃、有部署地每月組織社區(qū)律師開展法律顧問咨詢活動(dòng)，向社區(qū)居民做法制宣傳教育。截至目前，先后在21個(gè)社區(qū)文明實(shí)踐站、育德廣場(chǎng)等人流密集場(chǎng)所開展法制宣傳20多場(chǎng)活動(dòng)。

　　二是強(qiáng)化干部法制教育培訓(xùn)。堅(jiān)持把各級(jí)干部作為法治政府建設(shè)的中間力量，將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容。通過聘請(qǐng)黨校老師現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，學(xué)習(xí)江門市員網(wǎng)絡(luò)大學(xué)堂相關(guān)法律課程，聘請(qǐng)法律顧問普及法律知識(shí)等方式，不定期舉行法治講座，深化干部隊(duì)伍法律知識(shí)學(xué)習(xí)。2021年共舉辦了23場(chǎng)集中學(xué)習(xí)活動(dòng)，先后組織干部學(xué)習(xí)了《憲法》《民法典》《公務(wù)員法》《行政訴訟法》《行政復(fù)議法》等法律和行政法規(guī)，有效提高街道依法行政能力。街道干部參加法律知識(shí)培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)法考試率達(dá)100%、合格率100%。

　　三是加強(qiáng)宣法釋法學(xué)法。在社區(qū)建設(shè)以案釋法平臺(tái)，全街21個(gè)社區(qū)均設(shè)置法制宣傳欄，配備了普法教育讀本，擴(kuò)大法律顧問工作在群眾中的影響力、知曉率；在轄區(qū)中小學(xué)全面鋪開法制教育，按計(jì)劃開展法制宣傳，各學(xué)校法制副校長(zhǎng)、輔導(dǎo)員配備率達(dá)100%。

　　二、存在的問題

　　近年，環(huán)市街法治政府建設(shè)工作雖然持續(xù)有序開展，但與上級(jí)黨委政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現(xiàn)在:

　　一是法治政府建設(shè)工作創(chuàng)新有待加強(qiáng)，在法治政府制度建設(shè)、制度執(zhí)行和制度宣傳等方面的工作創(chuàng)新需進(jìn)一步強(qiáng)化。

　　二是執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，自鎮(zhèn)街執(zhí)法權(quán)下放以來，上級(jí)下放至我街職權(quán)有731項(xiàng)，我街執(zhí)法辦公室持有執(zhí)法證人員只有8人，在編人員10人，執(zhí)法力量嚴(yán)重不足，無法承擔(dān)繁重的綜合行政執(zhí)法工作。

　　三是法制機(jī)構(gòu)人才不足，法律專業(yè)人才缺乏，法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　四是群眾法治意識(shí)還比較淡薄，仍存在“信訪不信法”現(xiàn)象，轄內(nèi)居民群眾主動(dòng)學(xué)法、懂法、守法、用法的意識(shí)有待進(jìn)一步提升。

　　三、未來推進(jìn)法治政府建設(shè)思路

　　（一）進(jìn)一步深化法治宣傳教育。一方面，加強(qiáng)法治文化與新媒體新技術(shù)的融合，發(fā)揮社區(qū)廣播、微信、短視頻、微博等新媒體優(yōu)勢(shì)，開展公益性社會(huì)主義法治文化宣傳，力爭(zhēng)形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動(dòng)”的基層法治文化傳播態(tài)勢(shì)。另一方面，廣泛開展不同層次、形式多樣的法治文化活動(dòng)。積極舉辦法治書畫、法治漫畫、法治攝影等作品征集、評(píng)選、展示活動(dòng)，激發(fā)廣大群眾開展法治文化作品創(chuàng)作熱情。再一方面，開展精品案例匯編、以案釋法、現(xiàn)身說法等活動(dòng)，通過組織群眾旁聽庭審、案件宣講等形式，使案件審判、行政執(zhí)法、糾紛調(diào)解和法律服務(wù)的過程成為向群眾開展法治宣傳的過程。

　　（二）進(jìn)一步完善依法決策機(jī)制。一方面，繼續(xù)完善基層重大決策法律審查機(jī)制，完善重大基層決策的公眾參與、專家論證、公開聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等程序，不斷提高決策的民主性科學(xué)性。另一方面，持續(xù)加強(qiáng)“一社區(qū)一法律顧問”工作建設(shè)，幫助社區(qū)落實(shí)依法決策工作；持續(xù)推進(jìn)公益律師服務(wù)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建工作，鍛造更多形式活潑、實(shí)用性強(qiáng)的普法、釋法惠民項(xiàng)目。

　　（三）進(jìn)一步規(guī)范基層文件管理。一方面，繼續(xù)嚴(yán)把規(guī)范性文件的法律審核關(guān)，未經(jīng)規(guī)定程序和法制機(jī)構(gòu)審查的規(guī)范性文件堅(jiān)決不發(fā)布施行，強(qiáng)化規(guī)范性文件的備案管理，嚴(yán)格按要求和程序公布，加強(qiáng)備案后的法律審查力度。另一方面，繼續(xù)加大街道信息公開力度，不斷拓寬基層信息公開范圍和內(nèi)容，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、具體的公開街道、社區(qū)的重要信息，完善街道和社區(qū)的信息公開平臺(tái)配套建設(shè)。

　　（四）進(jìn)一步抓好法治隊(duì)伍建設(shè)。一方面，有針對(duì)性、經(jīng)常性、多渠道地對(duì)全街機(jī)關(guān)干部、社區(qū)工作人員、駐街科所隊(duì)進(jìn)行部門法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。另一方面，進(jìn)一步突出抓好公正執(zhí)法、紀(jì)律作風(fēng)和職業(yè)道德教育，不斷提高隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)、依法行政能力和執(zhí)法水平，適應(yīng)依法行政的新要求。

　　（五）進(jìn)一步加大監(jiān)督考核力度。一方面，針對(duì)在法治政府建設(shè)考核中發(fā)現(xiàn)的問題，加強(qiáng)日常監(jiān)督工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)交由分管領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)整改，并認(rèn)真制定和落實(shí)整改目標(biāo)和措施。另一方面，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式，暢通群眾投訴渠道，依法加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工作的法治建設(shè)監(jiān)督力度，不斷完善各級(jí)監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)查違法、不作為等行為，有效提高基層依法行政效能。