一、制定背景和目的

　　為加快實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，建立和健全我區(qū)人才安居保障機(jī)制，增強(qiáng)我區(qū)對(duì)人才的吸引力，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定《江門市蓬江區(qū)人才安居操作規(guī)程》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)程》）。

　　二、制定依據(jù)

　　《規(guī)程》主要以《關(guān)于進(jìn)一步集聚新時(shí)代人才建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》（江府〔2019〕1號(hào)）、《江門市進(jìn)一步激勵(lì)企業(yè)高管、骨干人才若干措施》（江府〔2021〕7 號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈江門市配建房屋管理工作方案〉的通知》（江建〔2021〕24號(hào)）、《江門市蓬江區(qū)人才安居暫行辦法》（蓬江府〔2021〕8號(hào)）等文件為依據(jù)。

　　三、主要內(nèi)容解讀

　　《規(guī)程》包括六個(gè)條款和五個(gè)附件，較全面地規(guī)范和細(xì)化了涵蓋人才安居的申請(qǐng)條件、部門分工、提交材料、受理審批程序、管理服務(wù)、申請(qǐng)指南等相關(guān)內(nèi)容。

　　第一點(diǎn)申請(qǐng)條件。明確了申請(qǐng)人才住房需要符合的申請(qǐng)條件。符合《江門市蓬江區(qū)人才安居暫行辦法》（蓬江府〔2021〕8號(hào)）的各類人才、重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）。各類人才在蓬江區(qū)全職工作的或?qū)崿F(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)（作為持證人領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照并按規(guī)定納稅），就業(yè)時(shí)間以在我區(qū)繳納社會(huì)保險(xiǎn)時(shí)間確定，公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理單位工作人員不列入享受范圍。

　　第二點(diǎn)受理部門。明確了各部門受理申請(qǐng)人才住房的職責(zé)。人才住房配租（售）由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局受理，重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定由區(qū)科學(xué)技術(shù)局受理，新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)）由區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局受理。

　　第三點(diǎn)提交材料。明確了人才住房對(duì)象需要提交的申請(qǐng)材料。

　　第四點(diǎn)受理審批程序。明確了房源公示、申請(qǐng)配租（售）、審核和分配流程。其中輪候選房：人才住房配租（售）按照高端優(yōu)先、分層分批、逐步解決的原則進(jìn)行。人才住房應(yīng)當(dāng)按照頂尖人才、一級(jí)人才、二級(jí)人才、三級(jí)人才等順序依次類推優(yōu)先配租（售）。同層次人才之間依據(jù)申請(qǐng)時(shí)間的先后確定選房順序。申請(qǐng)時(shí)間的先后以受理回執(zhí)順序號(hào)為準(zhǔn)。在同等條件下，人才住房應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配租（售）給急需緊缺高層次人才。

　　每位申請(qǐng)人只享受一次選房機(jī)會(huì)，如對(duì)備選房源不滿意，可自動(dòng)放棄本期選房資格，下一期可重新申請(qǐng)。如申請(qǐng)對(duì)象對(duì)已選中的房源不滿意而放棄的，則兩年內(nèi)不得申請(qǐng)人才住房的配租（售）。

　　重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）配租按照高端優(yōu)先、分層分批、逐步解決的原則進(jìn)行。A類重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、B類重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、C類重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）、D類重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）按順序依次類推優(yōu)先配租。同一類別的重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）依據(jù)申請(qǐng)時(shí)間的先后確定選房順序。申請(qǐng)時(shí)間的先后以申請(qǐng)受理回執(zhí)順序號(hào)為準(zhǔn)。

　　第五點(diǎn)管理服務(wù)

　　明確了相關(guān)主管部門的監(jiān)管方式和范圍、不符合條件享受人才安居政策的處理、違法違規(guī)懲處措施等。其中正在享受江門市高層次人才安居租房補(bǔ)貼的，自取得人才住房配租（售）后，從次月起不再享受補(bǔ)貼，同時(shí)將剩余補(bǔ)貼全額退回用人單位，用人單位應(yīng)將相應(yīng)的資金全額退回受理機(jī)構(gòu)（部門）。對(duì)造假騙取資格的，列入“黑名單”；對(duì)造成惡劣影響的，錄入誠信檔案，按相關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開，并保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。

　　第六點(diǎn)其他

　　明確了解釋權(quán)限和生效時(shí)間內(nèi)容?！兑?guī)程》由區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋，有效期至2024年11月21日。

　　《規(guī)程》五個(gè)附件：1.江門市蓬江區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）認(rèn)定指南，2.江門市蓬江區(qū)新投資引進(jìn)重大項(xiàng)目企業(yè)（含已有企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)）認(rèn)定指南，3.江門市蓬江區(qū)重點(diǎn)企業(yè)（項(xiàng)目）住房配租申請(qǐng)指南，4.江門市蓬江區(qū)高層次人才住房配租申請(qǐng)指南，5.江門市蓬江區(qū)人才住房配售申請(qǐng)指南。

　　解讀：江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋管理股

　　咨詢方式：0750-3167330、3167013

　　政策原文：http://985223.com/zwgk/zcfg/zfwj/content/post_2623084.html

　　圖解：http://985223.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2623121.html

　　音頻解讀：http://985223.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2623126.html

　　解讀：江門市蓬江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房屋管理股

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