一、背景意義

　　近年來(lái)，蓬江區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，把優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)放在重要戰(zhàn)略位置，辦學(xué)成果得到普遍認(rèn)可。2019年以來(lái)，更是把優(yōu)先發(fā)展教育作為強(qiáng)區(qū)的先手棋，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外最好最優(yōu)，推動(dòng)教育高質(zhì)量發(fā)展。中小學(xué)建設(shè)全力推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)民辦教育加快引進(jìn)，學(xué)位供給不斷擴(kuò)大；學(xué)校思想政治理論課建設(shè)、教育改革創(chuàng)新、師資隊(duì)伍建設(shè)等工作成效顯著；教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，高考取得較大突破；人民群眾對(duì)教育的滿意度和教育對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率顯著提升。但全區(qū)教育發(fā)展仍然不平衡不充分，為突破教育發(fā)展中“讀書(shū)難”、棠下中學(xué)發(fā)展瓶頸、入園難入園貴、教師缺編、教育質(zhì)量不均衡、中小學(xué)校內(nèi)課后服務(wù)管理難、師資隊(duì)伍建設(shè)不均衡、職業(yè)教育發(fā)展滯后、民辦教育整體辦學(xué)水平不高、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育在中小學(xué)校園推進(jìn)不均衡、黨建規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不均衡等十大難題，推動(dòng)蓬江教育高質(zhì)量發(fā)展，特制訂此《三年行動(dòng)計(jì)劃》。

　　二、主要政策依據(jù)

　　一是義務(wù)教育學(xué)校的相關(guān)規(guī)定。2017年4月19日教育部印發(fā)《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》，嚴(yán)格規(guī)定：所有小學(xué)、初中規(guī)模不超過(guò)2000人，九年一貫制學(xué)校、十二年一貫制學(xué)校義務(wù)教育階段規(guī)模不超過(guò)2500人。

　　二是學(xué)前教育相關(guān)指標(biāo)要求。2018年11月7日，中共中央國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，明確要求：到2020年，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦園和普惠性民辦園在園幼兒占比）達(dá)到80%。按照實(shí)現(xiàn)普惠目標(biāo)的要求，逐步提高公辦園在園幼兒占比，到2020年全國(guó)原則上達(dá)到50%。

　　三是提高教育質(zhì)量的相關(guān)意見(jiàn)。2019年6月23日，印發(fā)的《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》，是黨中央出臺(tái)的第一個(gè)聚焦深化教育教學(xué)改革、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的綱領(lǐng)性文件。該文指出：進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)社會(huì)主要矛盾的變化，人民群眾的教育需求正在由“有學(xué)上”向“上好學(xué)”加速轉(zhuǎn)變，亟須深化教育教學(xué)改革，進(jìn)一步提高義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)，努力辦好人民滿意的義務(wù)教育。

　　三、主要內(nèi)容

　　《行動(dòng)計(jì)劃》包括主要內(nèi)容是以十大工程突破教育發(fā)展十大難點(diǎn)。

　　第一大工程是義務(wù)教育公辦學(xué)校建設(shè)工程，突破“讀書(shū)難”問(wèn)題，三年內(nèi)要新建、改建、擴(kuò)建學(xué)校15所以上，新增義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)學(xué)位10000個(gè)以上。

　　第二大工程是棠下中學(xué)全面創(chuàng)優(yōu)工程，三年內(nèi)擴(kuò)容提質(zhì)，全力提升辦學(xué)水平，突破棠下中學(xué)校舍老舊、師資力量單薄、生源質(zhì)量不高等發(fā)展瓶頸問(wèn)題。

　　第三大工程是學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展工程，三年內(nèi)要大幅擴(kuò)大公辦幼兒園或普惠性民辦幼兒園的比例，突破入園難入園貴問(wèn)題。

　　第四大工程是強(qiáng)師工程，突破教師缺編多、臨聘教師隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊等教師隊(duì)伍建設(shè)中的短板。

　　第五大工程是教育質(zhì)量提升工程，突破中學(xué)教學(xué)質(zhì)量存在校際差距、區(qū)直與鎮(zhèn)（街）學(xué)校仍有差距的問(wèn)題。

　　第六大工程是現(xiàn)代化學(xué)校提升工程，突破中小學(xué)學(xué)校校園安全管理薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題。

　　第七大工程是職業(yè)教育共建共治共享工程，突破職業(yè)教育發(fā)展滯后的難題。

　　第八大工程是民辦教育升級(jí)工程，突破民辦教育整體辦學(xué)水平不高的問(wèn)題，推進(jìn)民辦教育規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展，

　　第九大工程是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程，突破中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育在中小學(xué)校園推進(jìn)不均衡的問(wèn)題。把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化全方位融入教育教學(xué)當(dāng)中。

　　第十大工程是黨的建設(shè)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工程，突破學(xué)校黨建工作發(fā)展不平衡，個(gè)別學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力，意識(shí)形態(tài)工作不嚴(yán)不實(shí)等問(wèn)題。

　　四、保障措施

　　一是堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。把講政治作為一切工作的生命線，扎實(shí)推進(jìn)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)師生頭腦，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。各級(jí)黨委要把思政課建設(shè)擺上重要議程。牢牢把握教育工作正確方向和根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。

　　二是強(qiáng)化組織推動(dòng)。積極建立政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)助推、家庭融入的工作機(jī)制，從統(tǒng)籌保障、社會(huì)環(huán)境、輿論宣傳等各方面逐步形成推動(dòng)教育發(fā)展的強(qiáng)大合力。成立區(qū)委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)教育工作。明確教育、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、住建、民政、公安等部門(mén)的任務(wù)，各司其職，通力協(xié)作。各鎮(zhèn)（街）需成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，將教育工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體目標(biāo)，完善教育經(jīng)費(fèi)投入、教育用地與建設(shè)保障、教育人才保障等政策辦法，引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)和政府各有關(guān)部門(mén)支持教育事業(yè)，全面完成蓬江教育行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)。

　　三是強(qiáng)化督查督導(dǎo)。教育督導(dǎo)室定期對(duì)各鎮(zhèn)（街）落實(shí)教育工作進(jìn)行督查。進(jìn)一步健全教育督導(dǎo)制度體系，加強(qiáng)專(zhuān)職督導(dǎo)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)教育督導(dǎo)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。堅(jiān)持督政與督學(xué)并重，監(jiān)督與指導(dǎo)并重，實(shí)施區(qū)政府對(duì)鎮(zhèn)（街）及區(qū)相關(guān)職能部門(mén)教育履職評(píng)價(jià)機(jī)制，開(kāi)展對(duì)提高教育改革發(fā)展的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估工作，推動(dòng)蓬江教育高質(zhì)量發(fā)展。

政策原文：

http://985223.com/gkmlpt/content/2/2097/post_2097485.html#524

圖解：

http://985223.com/zwgk/zcfg/zcjd/content/post_2097554.html