一、制定背景

　　為了推動(dòng)蓬江消防高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為社會(huì)安全穩(wěn)定保駕護(hù)航，根據(jù)《江門市消防工作“十四五”規(guī)劃》《江門市蓬江區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，江門市蓬江區(qū)消防救援大隊(duì)編制了《江門市蓬江區(qū)消防工作“十四五”規(guī)劃》。

　　　二、主要政策內(nèi)容

　　《規(guī)劃》主要內(nèi)容是對(duì)蓬江區(qū)消防工作現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查和分析，確定“十四五”期間蓬江區(qū)消防事業(yè)發(fā)展的總體思路、建設(shè)任務(wù)和實(shí)施路徑，是今后五年蓬江區(qū)消防工作的發(fā)展方向和行動(dòng)指南，共分五個(gè)部分：

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　　一是“十三五”時(shí)期工作成效?！笆濉逼陂g，全區(qū)共發(fā)生火災(zāi)1189起，直接財(cái)產(chǎn)損失1553萬元，火災(zāi)造成1人死亡。同比“十二五”期間，火災(zāi)起數(shù)上升12%，死亡人數(shù)持平，直接財(cái)產(chǎn)損失下降27%，未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故，火災(zāi)形勢平穩(wěn)可控。二是“十四五”時(shí)期面臨形勢。面臨的機(jī)遇。未來五年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新格局、人民群眾日益增長的安全需求和消防救援隊(duì)伍“全災(zāi)種、大應(yīng)急”綜合救援職責(zé)變化，為消防事業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。面臨的挑戰(zhàn)。我區(qū)還存在火災(zāi)隱患存量大，新增致災(zāi)因素增多，消防責(zé)任體系還不完善，火災(zāi)防控力量薄弱，公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，社會(huì)消防安全治理的智能化水平不高等問題，給消防事業(yè)的發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。

　?。ǘ笆奈濉睍r(shí)期消防工作的總體要求和目標(biāo)

　　堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持“人民至上、生命至上”，全面貫徹習(xí)近平總書記向國家綜合性消防救援隊(duì)伍授旗訓(xùn)詞精神以及中央、省、市、區(qū)關(guān)于應(yīng)急管理和消防救援工作的一系列決策部署，加快推進(jìn)我區(qū)消防安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，增強(qiáng)全社會(huì)火災(zāi)防控能力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障?？傮w目標(biāo)為：一是消防安全形勢持續(xù)保持平穩(wěn)。到2023年，10萬人口火災(zāi)年死亡率小于0.17；到2025年，10萬人口火災(zāi)年死亡率小于0.15（具體要求以江門市年度安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任書為準(zhǔn)）。二是綜合應(yīng)急救援能力顯著提高。專職消防人員占總?cè)丝诒壤?023年達(dá)到0.4‰,2025年達(dá)到0.45‰；建齊建強(qiáng)6個(gè)災(zāi)害事故專業(yè)救援隊(duì)，消防站裝備配備達(dá)標(biāo)率2023年達(dá)到95%，2025年達(dá)到100%；補(bǔ)齊人員缺口，共新招收政府專職消防員和消防文員共276人。三是公共消防設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。到2025年基本實(shí)現(xiàn)城市消防救援站“接到出動(dòng)指令后15分鐘內(nèi)消防隊(duì)可以到達(dá)轄區(qū)邊緣”的要求；消防水源、消防通道、消防通信設(shè)施、智慧消防建設(shè)提檔升級(jí)。四是火災(zāi)防控體系逐步完善。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）三級(jí)火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域整治體系。五是公眾消防素質(zhì)不斷提升。建設(shè)完善消防科普教育場所，發(fā)展消防志愿者隊(duì)伍，消防志愿者達(dá)5500人。

　?。ㄈ笆奈濉睍r(shí)期消防工作主要任務(wù)

　　圍繞總體要求和工作目標(biāo)，《規(guī)劃》提出我區(qū)“十四五”消防工作主要任務(wù)是：一是落實(shí)消防安全責(zé)任體系。按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則，建立完善“明責(zé)、壓責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的消防安全責(zé)任體系。二是優(yōu)化消防執(zhí)法服務(wù)體系。貫徹落實(shí)《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見》《廣東省消防工作若干規(guī)定》等文件精神，優(yōu)化消防行政審批，深化推進(jìn)消防“放管服”改革。三是強(qiáng)化火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)防控體系。精準(zhǔn)開展火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，著力消除火災(zāi)隱患存量，完善消防安全群防群控機(jī)制，改善農(nóng)村地區(qū)消防安全條件，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)關(guān)聯(lián)性火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管控。四是建強(qiáng)消防綜合救援力量體系。夯實(shí)消防基礎(chǔ)設(shè)施，建強(qiáng)城市消防救援站，加強(qiáng)消防車輛裝備配備，打造過硬消防救援專業(yè)隊(duì)，提升專職消防隊(duì)建設(shè)水平，發(fā)展社會(huì)消防救援力量。五是提升消防治理和應(yīng)急救援保障體系。提升指揮調(diào)度水平，強(qiáng)化應(yīng)急通信保障，夯實(shí)戰(zhàn)勤聯(lián)動(dòng)基礎(chǔ)，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，突出智慧消防科技支撐。六是完善消防宣傳教育體系。落實(shí)消防宣傳教育責(zé)任，加強(qiáng)消防宣傳教育陣地建設(shè)，提升消防宣傳教育服務(wù)水平。

　?。ㄋ模┲攸c(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

　　一是建成集調(diào)度指揮、輔助決策、信息處理、戰(zhàn)備督導(dǎo)、執(zhí)勤訓(xùn)練、工作生活、消防科普教育、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等功能為一體的蓬江區(qū)消防指揮中心。二是推進(jìn)7個(gè)消防救援站建設(shè)，新建政府專職隊(duì)3個(gè)，升級(jí)完善政府專職隊(duì)3個(gè)，建成263個(gè)微型消防站，進(jìn)一步優(yōu)化消防站點(diǎn)布局。三是更新補(bǔ)充各類消防車24輛，更新基本防護(hù)裝備5375件，特種防護(hù)裝備1116件套，搶險(xiǎn)救援器材972件套，滅火器材2374件套。四是推進(jìn)市政消火栓及消防取水平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，到2025年新建市政消火栓570個(gè)、消防取水平臺(tái)15個(gè)。 五是推進(jìn)智慧消防應(yīng)用，依托智能接處警、輔助救援系統(tǒng)，構(gòu)建消防戰(zhàn)力圖譜和數(shù)字化戰(zhàn)力模型，實(shí)現(xiàn)消防隊(duì)伍、人員、裝備各要素?cái)?shù)字化管理以及消防檔案管理數(shù)字化。六是推進(jìn)消防通信裝備建設(shè)項(xiàng)目，配備一輛通信先導(dǎo)車、1套輕型衛(wèi)星便攜站、一輛通信指揮車，按標(biāo)準(zhǔn)配齊通信器材和專業(yè)通信人才。七是2024年前，設(shè)置完善一個(gè)區(qū)級(jí)消防科普教育場所并設(shè)置1個(gè)可對(duì)外開放消防體驗(yàn)的消防救援站，配套建設(shè)模塊化設(shè)施。

　　（五）“十四五”時(shí)期消防工作保障措施

　　為確?！笆奈濉逼陂g《規(guī)劃》落地見效，提出了要加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、完善制度保障、落實(shí)資金保障、完善用地保障、完善監(jiān)督考評(píng)等保障措施。

政策原文：http://985223.com/zwgk/sswgh/content/post_2704062.html

圖文解讀：http://985223.com/zwgk/sswgh/content/post_2704102.html

解讀：江門市蓬江區(qū)消防救援大隊(duì)辦公室

咨詢方式：0750-3569833