經過近一年創(chuàng)建攻堅，水利部近日公布了有關名單，蓬江區(qū)成功創(chuàng)建全國深化小型水庫管理體制改革樣板縣！

在蓬江區(qū)鯉魚山水庫，可見青山隱隱，碧水悠悠，還有鳥鳴啾啾。胡晴晴 攝

　　既要綠水青山，又要金山銀山。近年來，蓬江區(qū)堅持以習近平生態(tài)文明思想為指導，充分發(fā)揮制度建設的引領、規(guī)范和保障作用，著力在體制機制、管理模式上大膽改、深入試，對全區(qū)15宗小型水庫大刀闊斧地進行“大量身”“大整容”“大管護”，形成一批可復制、可推廣的小型水庫管理體制改革的“蓬江經驗”。

　　“大量身”

　　蓬江區(qū)“水利人”在“晴天一身汗，雨天一身泥”的常態(tài)中，連續(xù)兩個月走訪調查15宗水庫及下游10多個村委會，做到“底數清、情況明”。

　　“大整容”

　　通過清退“非法養(yǎng)殖”、改造生態(tài)林、整治壩容壩貌等系列“組合拳”，實現河湖水質大提升，使水庫成為一道亮麗的風景線。

　　“大管護”

　　高位推進自上而下的體制改革，實現小型水庫管理由粗放式到精細化、由傳統式到現代化、由封閉式到開放化的三重“蝶變”。

　　綠水青山亮底色，生態(tài)蓬江立標桿。沉甸甸的榮譽背后，是蓬江區(qū)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推進綠色發(fā)展的特色答卷，是在全省率先推行“水庫統歸區(qū)管”模式的大膽創(chuàng)新，是深入推動“我為群眾辦實事”實踐活動的又一生動篇章。

蓬江區(qū)在全省率先推行“水庫統歸區(qū)管”模式的大膽創(chuàng)新，實現河湖水質大提升，使水庫成為一道亮麗的風景線。劉淑君 攝

　　對照標準 做足山水文章

　　最近一年，蓬江區(qū)15宗小型水庫發(fā)生的變化肉眼可見——在蘭石公園，水更清了，魚更多了，風景更美了；在鯉魚山水庫，壩面平整美觀，管理房煥然一新；在公坑水庫，庫區(qū)水產養(yǎng)殖完成清退，4000多平方米涉違建筑被拆除，水域環(huán)境一步步向好……

蘭石公園水庫，有廣闊的水域和山林，人們可以在此縱享優(yōu)美的湖光山色。劉淑君 攝

　　生態(tài)系統是一個有機生命軀體。蓬江區(qū)深入落實“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統治理、兩手發(fā)力”的治水方針，堅持生態(tài)恢復和景觀重塑理念，高位推進樣板縣創(chuàng)建工作，努力書寫人與山水的和諧大文章。

　　在創(chuàng)建過程中，蓬江區(qū)工作人員摸排發(fā)現，以防洪、農業(yè)灌溉、景觀用水為主的小型水庫，普遍存在年久失修、水質惡化、水土流失等問題。為此，蓬江區(qū)以樣板縣創(chuàng)建標準為引領，對照標準，從山、水、壩三個角度發(fā)力，為15宗小型水庫進行了一場“大整容”，做足山水文章。

　　青山層巒固水土

　　堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展不動搖，蓬江區(qū)對水庫第一重山進行生態(tài)林改造，防止大面積水土流失。

　　碧水清波還復來

　　蓬江區(qū)推動庫區(qū)水產養(yǎng)殖、家禽養(yǎng)殖全面退出的同時，在水庫適量投放凈水能力較強的本地魚類，在“人放天養(yǎng)”中修復水生態(tài)、改善水質。

　　壩容壩貌大提升

　　安排資金對15宗小型水庫進行整治，包括修繕管理房，改善辦公、居住條件；對水庫壩面進行硬化處理，提升壩容壩貌等。“值班環(huán)境好太多了！辦公區(qū)和生活區(qū)完全分開，每一個角落都干干凈凈、整整齊齊，還可以做飯、洗澡、燒水、睡覺，生活條件改善了很多。”蓬江區(qū)觀音堂水庫管理員朱景照說。

經過標準化創(chuàng)建，蓬江區(qū)15宗小型水庫管理站全部制度上墻，站內整潔有序。胡晴晴 攝

　　深化改革 建立長效機制

　　山好水好，最關鍵的還是要管得好。

　　推動小型水庫高標準管護，蓬江區(qū)以“敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于向積存多年的頑瘴痼疾開刀”的決心和勇氣，推動小型水庫管理實現由粗放式到精細化、由傳統式到現代化化、由封閉式到開放化的三重“蝶變”，逐步建立規(guī)范化、精細化、專業(yè)化、智慧化的小型水庫管理體制和運行良好的長效機制。

　　粗放到精細

　　在全省率先推行“水庫統歸區(qū)管”的管理模式，成立管理機構，實現“管護主體、管護經費、管護人員”100%落實，結束了長期“缺經費、缺養(yǎng)護、缺管理”的被動局面；推進“管養(yǎng)分離”新模式，將水庫養(yǎng)護維修工作推向市場，委托第三方服務機構開展物業(yè)式管護；修編30多項規(guī)章制度并匯編成冊，進一步明確管護責任，推動水庫管理全面升級。

在鯉魚山水庫，新鋪的瀝青壩面平整美觀，兩側整齊排列著責任明晰的標識牌。胡晴晴 攝

　　傳統到現代

　　創(chuàng)新運用信息化手段，管理工作中使用粵壩衛(wèi)士、“平安小水庫”移動巡查App，提升水庫信息化、數字化水平，實現水庫水雨情數據、巡查路線的實時在線監(jiān)控和檔案資料電子化管理，全方位提升管理水平，為水庫運行和應急搶險保駕護航。

蓬江每個水庫都按標準安裝了水雨情測報裝置。圖為牛尾水庫。胡晴晴 攝

　　封閉到開放

　　在創(chuàng)建過程中，蓬江區(qū)推動不少水庫從封閉走向開放，如大西坑水庫、蘭石水庫等，成為風景優(yōu)美的郊野公園，讓良好的生態(tài)環(huán)境真正成為最普惠的民生福祉。“周末了，我們想去空曠的郊野公園休閑運動一下，立馬就想到了蘭石公園。這里不僅水美、景美、空間大，管理維護也很到位?！迸罱瓍^(qū)居民任會芳點贊道。

水庫管理權由區(qū)級統管后，蓬江區(qū)部分水庫被改造成郊野公園，成為市民游客節(jié)假日的休閑好去處。劉淑君 攝

　　振興鄉(xiāng)村 筑夢“綠色蓬江”

　　冬日晴好。通往江門市蓬江區(qū)棠下鎮(zhèn)公坑寺水庫的鄉(xiāng)道上，兩排筆直的落羽杉正悄悄由綠變紅，70多歲的樂溪村村民六叔，心底也緩緩升起了“小太陽”，暖融融的：“水清多了，菜越長越好了，我們村的人都好開心，好期待！”

通往公坑寺水庫的鄉(xiāng)道上，落羽杉悄悄由綠變紅。蓬江區(qū)農業(yè)農村和水利局供圖

　　開心源自變化——過去短短半年間，公坑水庫及周邊開展了不少環(huán)境提質行動，水域環(huán)境一步步向好，下游的灌溉用水得到充分保障。

　　期待源自計劃——目前，公坑水庫生態(tài)空間改造工作被提上日程，不久的將來，人們將有一個特色化、生態(tài)化、本土化的禪意生態(tài)休閑美好空間。

　　站在公坑水庫邊，不少村民關切地討論著水庫今后的改造方向，希望尋找出一條致富新路子。對此，棠下鎮(zhèn)樂溪村黨支部書記、主任陳家榮也有自己的設想：“我們希望借政府水庫生態(tài)改造良機，開發(fā)部分村里的自留地，探索開展鄉(xiāng)村民宿旅游、農家樂、趣味菜田等項目，提高村集體收入，讓村民生活過得更好。”

在公坑水庫山腳下的草原采摘園，吸引不少周邊市民游客前往體驗田園樂。胡晴晴 攝

　　榮譽，不是終點；趕考，永遠在路上。發(fā)揮山水的資源稟賦，謀求新時期的新發(fā)展，蓬江區(qū)的計劃，遠不止公坑水庫這一處。

　　據蓬江區(qū)水利水電工程質量管理站站長胡耀輝介紹，水庫管理權由區(qū)級統管后，蓬江區(qū)還將結合水庫現有特點，對有條件的水庫進行活化利用，有些水庫可以改造成生態(tài)教育基地，有些水庫可以改造成郊野公園，既助力鄉(xiāng)村振興，又能讓水庫周邊村民們享受改革所帶來的紅利，可謂大有作為。

　　以夢為馬，行者無疆。蓬江區(qū)將以更高的斗志、更足的干勁、更久的耐力，推動“綠色生態(tài)夢”“文化旅游夢”“鄉(xiāng)民致富夢”多夢同圓，讓山更青、水更綠、人更富。