今年以來，在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持把增進(jìn)民生福祉作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在切實做好疫情防控的同時，扎實做好“六穩(wěn)”工作，全力落實“六?！比蝿?wù)，精心組織、狠抓落實，深入推進(jìn)十件民生實事項目有序開展，確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”。

　　一、提高底線民生保障水平

　　（一）堅決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，推進(jìn)扶貧線與低保線“兩線合一”。我區(qū)已于2019年底印發(fā)關(guān)于“兩線合一”長效幫扶機(jī)制兩年扶貧行動方案和實施細(xì)則，并完成837戶共1594名低收入人口入戶核查工作。

　　（二）逐步提高城鄉(xiāng)低保、特困、孤兒、殘疾人兩項補貼標(biāo)準(zhǔn)。2020年我區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、特困供養(yǎng)人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)、孤兒集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)、困難殘疾人補貼標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到上級要求；分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已提高到1550元/人/月（待市民政部門出臺正式文件后將提高到1800元/人/月）。

　　（三）進(jìn)一步健全和完善醫(yī)保扶貧體系。一是已按照市醫(yī)療救助辦法的有關(guān)規(guī)定，對最低生活保障對象符合政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費用按照90%的比例給予醫(yī)療救助，年度最高救助限額為10萬元。二是已按照市城鄉(xiāng)居民精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧醫(yī)療保障實施方案的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對“精準(zhǔn)扶貧重點幫扶對象（即建檔立卡貧困人口）”100%實施醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧。

　　（四）開展城市困難職工精準(zhǔn)幫扶工作。已對城市困難職工解困脫困工作進(jìn)行摸底調(diào)查，目前共收集到城市困難職工檔案表190份。經(jīng)審查評定，符合2020年蓬江區(qū)城市困難職工第一批醫(yī)療救助條件的有9人，已于6月30日發(fā)放第一批醫(yī)療救助金9.6萬元。

　　二、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　大力推進(jìn)全民技能提升行動，落實技能提升培訓(xùn)、企業(yè)適崗培訓(xùn)、新型學(xué)徒制培訓(xùn)等各項技能人才補貼政策。2020年上半年，我區(qū)累計培訓(xùn)各類勞動者19903人次，其中培訓(xùn)“粵菜師傅”595人次，培訓(xùn)家政服務(wù)從業(yè)人員503人次。

　　三、提升基礎(chǔ)教育服務(wù)水平

　　（一）切實解決“入園難”“入園貴”問題。已制定向民辦幼兒園購買公辦資源的計劃和民辦幼兒園提供公辦學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)。截至2020年6月底，全區(qū)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到38.1%，公辦與普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到69.1%。

　　（二）著力解決“上學(xué)難”問題。加快公辦學(xué)校建設(shè)，不斷增加優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。目前范羅岡小學(xué)濱江校區(qū)（二期）、棠下中學(xué)食堂綜合樓項目均在加緊建設(shè)中。

　　四、提高基層醫(yī)療服務(wù)水平

　　一是加快江門市第二人民醫(yī)院電子健康碼項目建設(shè)進(jìn)度，初步實現(xiàn)就診、檢驗數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。目前該項目將進(jìn)行立項并掛網(wǎng)采購。二是保障婦女健康。2020年上半年，已完成815名農(nóng)村婦女“兩癌”篩查。三是完善疫苗接種管理體系建設(shè)。目前我區(qū)9家預(yù)防接種門診的預(yù)防接種標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項目正在建設(shè)施工中，已投入首期經(jīng)費30萬元。

　　五、提升食品安全監(jiān)管水平

　　（一）不斷提升食品抽檢效能。目前，全區(qū)范圍內(nèi)食品小作坊登記率達(dá)100%，從事接觸直接入口食品工作的食品從業(yè)人員健康證明持有率100%，監(jiān)督檢查覆蓋率50%，自查率48%。全面加強校園食品安全保障水平。全區(qū)166家學(xué)校食堂（含幼兒園）食品安全量化分級已100%達(dá)到B級以上，已完成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”陽光工程，覆蓋率100%。

　　（二）加強食用農(nóng)產(chǎn)品源頭治理。制定實施農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測方案和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測方案，全區(qū)落實農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織等生產(chǎn)主體管理名錄100家。加快食用農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)。推廣使用食用農(nóng)產(chǎn)品合格證，目前已有80家生產(chǎn)主體打印或手寫食用農(nóng)產(chǎn)品合格證。規(guī)范農(nóng)藥、獸藥的使用。加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全政策法規(guī)的宣傳，更新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳牌74個。截至目前，我區(qū)2家限制農(nóng)藥經(jīng)營店均已實行實名購買制度。

　　（三）加大食用農(nóng)產(chǎn)品市場流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管力度。2020年上半年，全區(qū)10家重點快檢市場累計開展快檢30137批次，合格率99.31%；下架處理不合格產(chǎn)品822.68kg，處置率100%。

　　六、提高城市管理水平

　　（一）實施老舊社區(qū)改造，集中治理老舊社區(qū)“環(huán)境差”問題。已完成白沙街花園社區(qū)、西園社區(qū)改造工作，基本完成環(huán)市街育德社區(qū)的育德山公園、育德口袋公園和育德文體廣場項目。

　　（二）做好老舊小區(qū)增設(shè)住宅電梯工作。既有住宅加裝電梯的規(guī)劃審批工作已采用“承諾制+公示”代替公證書方式，有效提高報批可行性和操作性。目前已增設(shè)9臺住宅加裝電梯。

　　（三）實施集貿(mào)市場改造，集中治理集貿(mào)市場及周邊環(huán)境“臟亂差”問題。一是以蓬江市場及周邊環(huán)境治理提升為試點，推進(jìn)集貿(mào)市場綜合治理。二是以杜阮貫溪市場為試點，推進(jìn)集貿(mào)市場拆除重建升級改造工程。

　　（四）完善蓬江區(qū)公園及基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)提質(zhì)。完善各類公園基礎(chǔ)配套設(shè)施，目前已完成概念性設(shè)計方案、可行性研究報告、實施方案、勘察和初步設(shè)計招標(biāo)文件編制。已完成園山湖公園升級改造，目前正在運營期階段。

　　（五）加快垃圾分類試點工作。一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)白沙街示范片區(qū)建設(shè)工作。擬建收集點460個，已建成328個，建設(shè)率89%。二是象山社區(qū)、西園社區(qū)已建成垃圾分類示范社區(qū)并投入使用。三是市政府、市政協(xié)、區(qū)政府等10個示范單位已基本完成設(shè)施布置和啟動垃圾分類實踐工作。

　　（六）持續(xù)推進(jìn)城市道路升級改造。目前義烏小商品城北側(cè)道路工程建設(shè)已基本完成。濱江新區(qū)石滘路工程已完成工程量的65%，預(yù)計10月份完工。河濱新路東段已完成工程量的31%，鶴鳴路南段工程已完成工程量的56%，預(yù)計12月份完工。

　　（七）持續(xù)開展“城管進(jìn)村居管到位”行動。2020年上半年，城管進(jìn)村（居）幫助各社區(qū)處理占道經(jīng)營、涉嫌違建、共享單車亂停放、飼養(yǎng)家禽、下水道堵塞、流動攤販亂擺賣、噪音等問題共3700多宗。

　　七、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)

　　加快推進(jìn)黑臭水體治理工程。蓬江區(qū)水環(huán)境綜合治理項目（一期）累計完成投資額約9.2億元，完成總投資的66.83%，已開工子項目共51個。

　　八、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

　　（一）推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)。加快砂土路硬底化改造、杜阮中和路、棠下桐六路等20個總長15公里“四好農(nóng)村路”的項目進(jìn)度。

　　（二）解決農(nóng)村“飲水難”問題。總投資4209萬元，已完成棠下鎮(zhèn)供水一體化“村村通”自來水工程，供水干管覆蓋全部行政村。啟動棠下鎮(zhèn)“戶戶通”自來水接管入戶工作，目前累計完成自然村巷道管道敷設(shè)19.61公里，管網(wǎng)入戶705戶。

　　九、推動“平安蓬江”建設(shè)

　　全面推進(jìn)“黨建+N全科網(wǎng)格”綜合治理，深入研究網(wǎng)格的統(tǒng)籌、資源整合和網(wǎng)格業(yè)務(wù)的規(guī)劃建設(shè)，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查網(wǎng)格化管理工作，加快形成“大巡查、大智慧、大執(zhí)法、大參與”的社會治理格局。

　　十、提高便民服務(wù)效率

　　（一）實施“數(shù)字政府”綜合改革建設(shè)，打造“政務(wù)服務(wù)無堵點城市”。一是在各鎮(zhèn)（街）一門式服務(wù)中心設(shè)立法人綜窗，實現(xiàn)法人業(yè)務(wù)、自然人業(yè)務(wù)辦理“只進(jìn)一扇門”；通過“蓬江政府網(wǎng)”大力宣傳政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”；各鎮(zhèn)（街）一門式服務(wù)中心已全面切換使用市政務(wù)服務(wù)一體平臺受理自然人業(yè)務(wù)。二是全面推廣政務(wù)服務(wù)“全程網(wǎng)上辦”、商事登記“微信智能辦”，推動“零人工參與”和“不見面審批”。三是居住證全流程網(wǎng)辦正常運作。

　　（二）加快建設(shè)區(qū)級綜合性政務(wù)服務(wù)大廳。投資1500萬元，加快推進(jìn)區(qū)級政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)項目。該項目已于3月10日完成招標(biāo)工作，并于4月26日正式動工，預(yù)計8月底建成并投入使用。

　　                                江門市蓬江區(qū)人民政府  

　　                                    2020年7月24日