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江門市蓬江區(qū)審計局2023年法治政府建設(shè)年度報告

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  2023年,蓬江區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府和江門市審計局黨組的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認真貫徹習(xí)近平法治思想,嚴(yán)格落實中央和省、市、區(qū)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”,扎實推動蓬江區(qū)法治政府建設(shè)。

  一、2023年推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

 ?。ㄒ唬┥钊雽W(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平法治思想

  一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)。全面貫徹落實習(xí)近平法治思想,為推進法治政府建設(shè)提供根本思想指引和行動指南。局黨組書記、局長主持召開局黨組理論學(xué)習(xí)中心組(擴大)會議,學(xué)習(xí)《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定實施細則》等法律法規(guī)。二是推動全員深入學(xué)。通過組織全體干部職工舉辦專題法治講座,學(xué)習(xí)憲法、民法典等相關(guān)法律知識,進一步提高全體審計人員的法治意識和法治素養(yǎng),將法治政府建設(shè)與業(yè)務(wù)工作開展深度融合,推進法治政府建設(shè)工作不斷走深走實。

 ?。ǘ┣袑嵚男蟹ㄖ握ㄔO(shè)第一責(zé)任人職責(zé)

  一是加強局黨組對普法工作的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨在推進審計機關(guān)法治建設(shè)中的堅強領(lǐng)導(dǎo)作用。成立局普法領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記、局長任組長,對法治建設(shè)工作親自部署推進、督促落實,落實《江門市蓬江區(qū)審計局開展法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃(2021-2025年)》,切實履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。二是認真落實好由主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的法治工作格局。局主要領(lǐng)導(dǎo)一體推進法治政府建設(shè)工作,堅持把日常工作納入法治軌道,確保法治政府建設(shè)落到實處。

 ?。ㄈI造濃厚機關(guān)學(xué)法氛圍

  一是依托審計機關(guān)集中整訓(xùn)、審計微課堂等學(xué)習(xí)宣傳平臺,通過法治閱覽室、宣傳展板等宣傳媒介開展普法宣傳,推動全體人員學(xué)法陣地化。二是加大以考促學(xué),組織審計人員參與國家學(xué)法考試平臺的學(xué)法用法教育培訓(xùn)和考試,年度學(xué)法考試參考率、優(yōu)秀率均為100%,行政執(zhí)法證持證上崗率100%。三是發(fā)動全體人員參與“安全生產(chǎn)月”“紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動”“憲法宣傳周”等法治專題活動;參觀反腐倡廉教育基地。

 ?。ㄋ模┱J真履行審計機關(guān)法治政府建設(shè)責(zé)任

  1.扎實做好財政全覆蓋審計。按照上級審計機關(guān)統(tǒng)一部署,認真開展2022年度本級財政預(yù)算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況審計。開展一級預(yù)算單位2022年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況審計。推動財政資金提質(zhì)增效,促進嚴(yán)格落實“過緊日子”要求。

  2.抓好重大政策措施落實情況跟蹤審計。開展促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策落實情況專項審計調(diào)查和蓬江區(qū)2022至2023年6月政府專項債券資金管理和使用情況專項審計,促進中央和省重大政策措施落實落地。

  3.抓好經(jīng)濟責(zé)任審計。開展3個部門單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計項目,促進干部履職盡責(zé)和權(quán)力規(guī)范運行。

  4.抓好民生審計。開展蓬江區(qū)2022年度社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況審計,促進社?;鸢踩咝н\行、多層次社會保障體系建設(shè)和持續(xù)改善民生。

  5.加強審計整改工作。按要求落實全口徑管理,對整改情況進行跟蹤督促檢查。將各部門單位審計整改落實情況納入2023年績效考核評價工作,細化考核標(biāo)準(zhǔn),倒逼各部門單位整改落實到位。

  (五)堅持依法行政,推進行政法治化

  一是嚴(yán)格落實民主集中制。凡涉及“三重一大”事項,均經(jīng)黨組會議討論,嚴(yán)格議事程序,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”末位表態(tài)制度,確保重大事項依法實行科學(xué)、民主決策。二是嚴(yán)格規(guī)范審計執(zhí)法行為。深入推進依法審計、文明審計、廉潔審計,促進全體審計人員以新修訂審計法為根本遵循法則,嚴(yán)格按照法定職責(zé)權(quán)限開展審計工作。三是注重制度建設(shè)。制定修訂《中共江門市蓬江區(qū)委審計委員會辦公室會議制度》《江門市蓬江區(qū)審計局審計現(xiàn)場工作管理制度(試行)》等內(nèi)部制度,持續(xù)完善內(nèi)控制度,促進執(zhí)法人員依法行政、依法審計。四是認真落實法律顧問制度,充分發(fā)揮法律顧問在重大行政執(zhí)法、法制審核以及制度建設(shè)等工作中的積極作用。

 ?。┩苿诱?wù)公開,創(chuàng)新普法宣傳

  1.抓好政務(wù)公開工作。通過局門戶網(wǎng)站發(fā)布工作動態(tài)、公開2023年普法責(zé)任清單,對典型案例、審計結(jié)果進行公告,引導(dǎo)審計監(jiān)督對象、社會公眾增強法律意識、紀(jì)律意識;及時公布區(qū)級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計工作報告,不斷推進審計普法教育與社會輿論監(jiān)督相結(jié)合。

  2.積極開展普法活動。一是“送法進機關(guān)”。向被審計單位深入宣傳新修訂審計法,強化被審計單位自覺接受審計監(jiān)督和監(jiān)督審計人員依法審計的意識。二是“送法進社區(qū)”,通過舉辦普法講座、現(xiàn)場普法答疑、發(fā)放宣傳資料等方式向社區(qū)民眾深入宣傳憲法、民法典、審計法、江門市文明促進條例等法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī),提高社會公眾的知法、懂法、守法、用法意識。三是“送法進企業(yè)”,組織普法隊伍到區(qū)屬國有企業(yè)開展普法,增強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素養(yǎng)和依法管理能力。

  3.強化審計法治宣傳教育。在審計執(zhí)法過程中,向被審計單位宣講審計法及其實施條例等審計執(zhí)法依據(jù),對審計發(fā)現(xiàn)問題適用的法律法規(guī)、條文釋義及時進行普法,促進被審計單位依法依規(guī)履職,構(gòu)建起從審計項目實施到審計結(jié)果運用的全過程普法體系。

  二、2023年推進法治政府建設(shè)存在的不足和原因

  2023年以來,我局在推進法治政府建設(shè)工作中取得了一些成績,但仍存在不足之處。主要是在普法宣傳上創(chuàng)新舉措不足,不夠廣泛。

  三、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排

  2024年,我局將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的二十大精神,持續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。一是深刻把握審計機關(guān)首先是政治機關(guān)的定位,鞏固深化黨對審計工作的機制制度。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中、二中全會精神,爭做“兩個確立”的忠誠擁護者和“兩個維護”的示范引領(lǐng)者,增加“沒有走在前列也是一種風(fēng)險”的緊迫感,主動站在服務(wù)區(qū)委區(qū)政府大局的高度上思考審計工作。認真履行好審計工作職責(zé),把強化黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿審計工作全過程、各環(huán)節(jié),不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。二是進一步提高法治思維和依法行政能力。完善和落實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,通過組織專題培訓(xùn)、法治講座等多種形式,推動經(jīng)常性學(xué)法不斷深入。加大以案釋法力度,提高審計人員依法行政的意識、能力和水平。強化“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任落實,加大審計宣傳力度,在審計現(xiàn)場廣泛宣傳黨的方針政策、法律法規(guī)和審計工作新理論新思路新要求。三是推動審計查出問題的整改。堅持審計成果運用和整改落實兩手抓,不斷促進體制、機制和制度建設(shè)的完善,充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”作用,提升審計監(jiān)督質(zhì)效。


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