中共江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

根據(jù)區(qū)委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年3月2日至6月11日，區(qū)委第二、三巡察組對江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組及原區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處黨組開展了十屆區(qū)委第二輪巡察，并于7月27日反饋了巡察意見，指出我局黨組（含原環(huán)衛(wèi)處黨組）存在五個方面112個問題。截至目前，已完成整改事項109個（其中列入長期整改事項82個），階段性完成3個，完成率100%。按照巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察集中整改進展情況予以公布。

一、整改工作總體情況

局黨組切實扛起主體責任，積極認領、照單全收區(qū)委巡察指出的問題和提出的意見建議，堅持高標準、嚴要求，全力以赴推動巡察整改落地落實。

    (一）統(tǒng)一思想認識，增強行動自覺。先后召開黨組專題會議、黨組（擴大）會議、推進巡察整改工作動員會，傳達巡察反饋意見，把全局人員思想統(tǒng)一到巡察整改精神上來，切實增強抓整改落實的思想自覺和行動自覺。局黨組成員、部門同志主動認領問題、深刻自我剖析、制定詳細措施、認真整改落實。

    (二）加強組織領導，堅持高位推進。成立由局黨組書記擔任組長，黨組其他成員任副組長，各股室（大隊）、事業(yè)單位負責人任成員的整改工作領導小組，壓實層級責任，并從全局抽調(diào)16名業(yè)務骨干集中辦公，定期督導檢查，確保整改工作有序開展、取得實效。

    (三）堅持問題導向，狠抓督促整改。反復多次縝密修訂完善，形成了《中共江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組關于落實巡察反饋意見整改方案》，圍繞五個方面112條問題梳理出324條具體落實措施，建立整改清單和時間計劃表，實行倒逼掛圖作戰(zhàn)。建立“周盤點、周調(diào)度”工作機制，定期聽取整改進展情況，研究整改工作重要事項、關鍵環(huán)節(jié)及復雜問題，分類施策、對癥下藥，有效跟蹤督促問題穩(wěn)步扎實完成整改。針對短期內(nèi)難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案；對能夠立行立改的問題，迅速整改見成效。

    (四）強化成果運用，堅持標本兼治。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結(jié)經(jīng)驗，深化成果運用，舉一反三，扎緊織密制度籠子，鞏固整改成效，推動全面從嚴治黨等長效機制建設，真正通過整改加快干部作風轉(zhuǎn)變、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，賦能蓬江城市管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

    二、巡察反饋問題整改情況

局黨組嚴格履行管黨治黨責任，堅持問題導向，不折不扣抓好整改落實，做到“條條有整改、事事有回音、件件有著落”。

（一）聚焦政治建設、落實黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署方面

1. 針對“領導核心作用發(fā)揮不充分、不明顯”問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是嚴格落實“第一議題”制度，組織局黨組成員圍繞習近平總書記關于城市建設、管理等一系列重要講話和重要指示批示精神等內(nèi)容多形式開展學習。二是重新修訂《中共江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局黨組工作制度》《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局“三重一大”事項集體決策制度》，明確黨組會議議事范圍和議事程序，為今后推進決策民主化、科學化和規(guī)范化提供制度依據(jù)。三是多措并舉做好城管領域意識形態(tài)工作，強化信息發(fā)布審核，修訂完善《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局信息公開審核審查制度》，嚴格落實“三審三校”程序；深入開展意識形態(tài)專題培訓，定期分析研判城市管理領域意識形態(tài)問題，并將意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制以及班子民主生活會的重要內(nèi)容，接受監(jiān)督和評議。四是依托蓬江區(qū)鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法“導師制”工作機制，強化鎮(zhèn)街城管領域行政執(zhí)法業(yè)務指導及督導，進一步加大對新增違法建設、重點違法建設的整治力度；聯(lián)合屬地鎮(zhèn)街對違法建設情況進行全面排查和分類處置，并形成違法建設清單臺賬，實行動態(tài)跟蹤處置。

2.針對“政治學習不夠深入”問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是精心篩選“第一議題”學習內(nèi)容，每月印發(fā)學習計劃，學深悟透習近平總書記系列重要論述，以及涉及城市管理領域工作部署、政策文件精神。二是以市干部培訓網(wǎng)絡平臺、學習強國及黨組會議、黨組理論學習中心組學習會議、“三會一課”等為載體，采取“線上+線下”模式，多渠道、常態(tài)化開展政治理論學習，不斷增強政治領悟力。今年以來，組織黨員干部撰寫學習心得體會36份，交流學習心得體會108人次。

3.針對“黨組議事決策程序不規(guī)范、不嚴謹”問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是深入學習《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《關于蓬江區(qū)黨政機關選拔任用股級干部的實施意見》等文件精神，增強領導干部工作紀律和組織紀律意識，嚴格執(zhí)行回避制度，維護選人用人工作的嚴肅性和權威性。二是健全完善會議資料審核把關機制，強化業(yè)務培訓，明確議事運行規(guī)則及會議記錄具體要求，專人跟進、層級審核，嚴格落實“末頁簽名”制度。

4. 針對“履職盡責不到位”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)擔當意識，全面開展水環(huán)境綜合治理項目（二期）工程進度梳理，推進水環(huán)境綜合治理項目缺陷攻堅及回頭看工作，加強老舊污水管網(wǎng)修復改造，強化源頭控污、治污，進一步加強排水許可審批和執(zhí)法工作，確保污水不入河。二是嚴格執(zhí)行“三重一大”制度，堅持重大事項決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用嚴格上會討論，進一步提升黨組決策的規(guī)范化、科學化水平；加強對下屬單位“三重一大”事項的監(jiān)督管理。三是嚴肅財經(jīng)紀律，強化工會經(jīng)審會的監(jiān)督作用，加強審查和監(jiān)督，嚴肅財經(jīng)紀律、規(guī)范工會經(jīng)濟活動。

5.針對“執(zhí)法不嚴”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是堅持立行立改，舉一反三，成立違法違規(guī)戶外廣告專項整治行動領導小組，制定《江門市蓬江區(qū)違法戶外廣告標牌設施專項整治行動方案》，對轄區(qū)內(nèi)戶外廣告設施開展全面排查，落實分類精準整治，重點大力整治江杜東路、迎賓西路等4處違規(guī)廣告牌，今年以來累計出動1600人次，拆除戶外廣告557塊，拆除面積3495平方米。二是大力整治違法建筑，一方面狠抓擴大社會面宣傳工作，印發(fā)《關于查處違法建設致市民的一封信》7000余份，制作懸掛治違宣傳橫幅36條；另一方面積極協(xié)調(diào)指導各鎮(zhèn)（街）開展強制拆除行動，舉辦專業(yè)培訓10次、指導工作13次，組織聯(lián)合行動10次，拆除違法建設12.2萬平方米。三是規(guī)范執(zhí)法案卷檔案管理，健全工作閉環(huán)流程，強化執(zhí)法案卷監(jiān)督檢查，2022年共辦理行政處罰22宗，結(jié)案22宗；評查歸檔案卷20宗，發(fā)現(xiàn)問題5處，完成整改5處。

（二）聚焦群眾身邊的腐敗問題和不正之風方面

1.針對“落實中央八項規(guī)定精神不堅決”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是進一步理順優(yōu)化工作機制，增強鎮(zhèn)街與區(qū)直部門聯(lián)動合力，大力開展為期3個月的餐飲行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法檢查專項行動；印發(fā)《江門市蓬江區(qū)城管系統(tǒng)行政許可辦事指南》和《行政許可審批規(guī)范制度（試行）》，進一步規(guī)范和優(yōu)化行政許可事項辦理程序，壓減辦理期限，提高服務效能。二是強化制度建設，堵塞監(jiān)管漏洞，出臺《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局關于規(guī)范發(fā)放高溫津貼的通知》和修訂《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局公務用車使用管理制度》等，進一步規(guī)范津補貼發(fā)放和公務用車管理，全面樹立規(guī)矩意識、廉潔意識。同時，定期開展內(nèi)部抽查和交叉檢查，確保機關事務管理工作規(guī)范化運行。

2.針對“對下屬單位監(jiān)管缺位”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是認真組織學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國政府采購法實施條例》《廣東省政府采購集中采購目錄及標準（2020年版）》等法律法規(guī)，舉一反三開展自查自糾，進一步提升廉政意識、規(guī)范采購工作。二是出臺《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局采購管理制度》，嚴格規(guī)范機關及下屬單位采購程序，并明確局紀檢工作組全過程監(jiān)督采購行為要求，切實提高采購管理的規(guī)范性和透明度。

（三）聚焦擔當盡責，推動重點項目實施和廉潔自律方面

1.針對“城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目推進不理想”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是制定《2022年蓬江區(qū)環(huán)衛(wèi)處農(nóng)村人居環(huán)境專項整治工作方案》《蓬江區(qū)環(huán)衛(wèi)處打造標桿宜居城市環(huán)境衛(wèi)生保障工作方案（試行）》，明確整改目標有序推進；加快理順項目公司運營管理機制，壓實各方責任，優(yōu)化政企工作協(xié)調(diào)機制，提升工作效率。二是充分發(fā)揮農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化獎補激勵政策，選定全區(qū)3條村作為試點村，以點帶面推動工作開展，打開農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)范化工作局面。三是通過完善考核方法、加強日?？己?、督查督辦、約談、扣減服務費等一系列的方式方法，主動協(xié)調(diào)鎮(zhèn)街、項目公司與村、服務商對接解決存量合同和資產(chǎn)處置問題，統(tǒng)一垃圾收運模式，扎實推動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目初見成效

2.針對“生活垃圾分類工作不嚴不實”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是構(gòu)建垃圾分類齊抓共管機制，將垃圾分類工作納入?yún)^(qū)直機關單位和各鎮(zhèn)（街）績效考核，開展垃圾分類星級示范單位創(chuàng)建、星級投放點創(chuàng)建工作，持續(xù)健全我區(qū)生活垃圾分類處理終端鏈條。二是修訂《蓬江區(qū)生活垃圾分類宣教館管理制度》，并拓寬線上預約參觀渠道，聯(lián)合區(qū)教育局開展垃圾分類宣傳10場，提高科普館使用率和宣傳普及率。三是壓實鎮(zhèn)街及行業(yè)主管單位主體責任，牽頭組成聯(lián)合檢查督導組，每月對物管小區(qū)、餐飲機構(gòu)、學校等垃圾產(chǎn)生源單位開展垃圾分類常態(tài)化檢查督導，形成問題清單并督促整改落實。四是與“蓬江分類”積分商城小程序系統(tǒng)研發(fā)公司加強溝通，堵塞漏洞，發(fā)揮垃圾分類宣傳小禮品的激勵機制，聯(lián)并積極探索其他激勵引導機制。

3.針對“財務支出不嚴格”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是修訂《江門市蓬江區(qū)環(huán)衛(wèi)處財務審批制度》，進一步明確財務事前審批以及費用報銷程序，結(jié)合紀律教育月活動開展反面案例剖析教育，增強全體人員的廉潔紀律意識。二是編制《中華人民共和國會計法》《會計基礎規(guī)范》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等財務制度工作手冊，明確重申中央八項規(guī)定及其實施細則有關要求，強化干部職工對財務基本知識及管理要求的認識，推動單位財務管理規(guī)范化。

4.針對“服務合同未批先簽”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

重點組織學習《廣東省政府采購集中采購目錄及標準（2020年版）》《江門市蓬江區(qū)財政性資金投資基本建設項目工程造價及工程預、結(jié)算備案送審指引》等政府采購管理文件，細化完善項目采購流程，形成采購流程圖、建設工程項目實施流程圖，提高采購行為規(guī)范和質(zhì)量。

5.針對“工程建設廉政風險突出”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是開展基本建設項目工程全流程業(yè)務培訓，加強對財政性資金投資建設工程業(yè)務知識學習，嚴格執(zhí)行工程驗收結(jié)算規(guī)定。二是結(jié)合紀律教育學習月活動開展以案促教，全面排查工程建設領域黨風廉政風險點，增強干部隊伍的政治意識、規(guī)矩意識和廉潔自律紅線意識，遏制違法違紀違規(guī)行為的發(fā)生。

6.針對“固定資產(chǎn)管理缺位”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

制定《蓬江區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理處國有資產(chǎn)管理暫行規(guī)定》，全面完成開展環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)各類物業(yè)巡查和盤點，形成臺賬實行動態(tài)管理，進一步規(guī)范和加強單位資產(chǎn)管理，提高資產(chǎn)使用效益。

（四）聚焦全面從嚴治黨、黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

1. 針對“全面從嚴治黨不力”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是專題學習習近平總書記關于巡察工作重要論述精神、《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》《關于加強巡察整改和成果運用的意見》等文件精神，切實增強黨組履行主體責任的緊迫感，增強落實“兩個責任”思想自覺和行動自覺。二是針對上輪巡察整改不到位的4個問題，制定巡察整改方案，明確每項整改任務、措施、時限、責任領導、承辦部門和責任人，專人跟進整改情況，建立工作臺賬，實行銷號管理。截至目前已完成整改3個，階段性完成整改并持續(xù)推進1個。三是嚴格落實黨風廉政建設責任制，組織簽訂2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作目標管理責任書22份；深入開展廉政談心談話，年內(nèi)共開展各類談話43次；強化風險隱患排查，重新梳理廉政風險點共260個，制定防范措施354條。四是在全局范圍內(nèi)開展“正風肅紀 以案促改”警示教育專題活動，強化用身邊事教育身邊人，提高黨員干部職工拒腐防變意識。

2. 針對“監(jiān)督執(zhí)紀輕拿輕放”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是通過黨組會議、工作例會、“三會一課”等形式，組織全局黨員干部認真學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中華人民共和國公職人員政務處分法》等文件精神，進一步提高全局黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性的認識。二是舉一反三，強化紀律意識。結(jié)合紀律教育學習月活動的開展，召開警示教育專題會議，強化執(zhí)法人員的紀律意識和責任意識。

3.針對“全面從嚴治黨主體責任意識淡薄”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是落實全面從嚴治黨主體責任，及時調(diào)整局黨風廉政建設領導小組成員，層級簽訂黨風廉政責任書22份，構(gòu)建“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系；結(jié)合黨組織書記述職評議，定期聽取各黨支部關于黨風廉政建設工作情況匯報，及時提出指導性意見，解決工作中存在的重點問題。二是建立健全黨風廉政建設責任考核機制，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，全方位壓實“一崗雙責”責任。

4.針對“政治生活不嚴肅”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是深入學習《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》中關于談心談話制度的內(nèi)容，側(cè)重圍繞日常工作、群眾投訴反映強烈、廉政風險突出等問題，層級開展廉政談話，達到誡勉提醒、幫助提高的效果。二是組織開展黨務工作專題培訓，將如何開展組織生活和黨務易錯易漏易混淆點納入培訓內(nèi)容，重申名確組織生活會的具體要求和會議流程，規(guī)范化組織開展好組織生活會。三是舉行黨務工作交流會，組織各支部黨務工作者就巡察發(fā)現(xiàn)的問題開展自查交流，并對2022年各支部工作手冊和我局中層以上干部的黨員檔案（20份）開展交叉互檢，構(gòu)建“比學趕超”良好局面。四是印發(fā)《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局基層黨支部組織生活記錄參考模板》，以制度規(guī)范支部組織生活記錄，強化材料文稿的層級審核把關。

5.針對“黨內(nèi)選舉工作不規(guī)范”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

召開局機關黨委及各級黨支部會議認真學習《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等文件，重點圍繞換屆選舉規(guī)程進行詳細講解，進一步提高做好黨務工作的能力。

6.針對“發(fā)展黨員程序不規(guī)范”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是緊扣發(fā)展黨員工作細則，圍繞發(fā)展黨員全流程及材料形成要求等內(nèi)容開展業(yè)務培訓，全面提升黨組織成員及黨務工作者業(yè)務素質(zhì)。二是印發(fā)《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局發(fā)展黨員工作手冊》，強化發(fā)展黨員工作指引，組織各黨支部全面排查在職公務員、事業(yè)編制中層以上領導干部以及近三年新進干部職工黨籍資料共44人。

7.針對“黨組織會議記錄不規(guī)范，部分記錄互相矛盾”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是印發(fā)《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局基層黨支部組織生活記錄參考模板》，重點對發(fā)展黨員、會議記錄等內(nèi)容進行詳細講解，全面提升黨組織成員及黨務工作者的業(yè)務素養(yǎng)。二是配強配優(yōu)黨務工作人員，共配置專（兼）職黨務工作者6名，舉一反三對2019年以來黨支部會議記錄開展全面梳理，并嚴格按照黨務會議記錄參考模板，真實記錄和反映會議情況，全面提升會議記錄質(zhì)量。

8.針對“干部選拔任用工作不規(guī)范”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》《江門市蓬江區(qū)公務員業(yè)務工作流程》等文件精神，實行干部選拔任用全流程管理，嚴格落實“凡提四必”和執(zhí)行回避制度，從嚴從實把好干部選拔任用關口，凈化選人用人環(huán)境。二是建立以干部人事檔案管理人員為主體，及時落實檔案收集管理，材料形成單位專人負責的材料收集模式。

9.針對“干部隊伍管理存在短板”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是將回避審查列入局黨組議題醞釀和形成的必要環(huán)節(jié)，并詳細記錄落實情況。二是制定《屬下事業(yè)單位重點崗位人員交流輪崗管理規(guī)定（試行）》，建立健全干部交流制度，重點對工程管理、采購、倉庫管理等部分重點崗位人員進行輪崗，逐步解決從事同一崗位時間較長的問題。三是出臺《江門市蓬江區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局跟班學習人員管理辦法》，從跟班學習對象、審批流程、人員管理等方面進行明確，規(guī)范我局跟班學習人員行為。

10.針對“因私出國（境）管理不嚴”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是組織領導干部重新學習《關于進一步加強和規(guī)范領導干部因私出國（境）管理工作的通知》有關要求，熟悉掌握出境時間、停留時間等相關制度要求，提高監(jiān)管意識，避免同類問題再次發(fā)生。二是堅持制度管人，印發(fā)《關于加強和規(guī)范合同制工作人員因私出國（境）管理工作的通知》，強化編外人員因私出國（境）監(jiān)督管理，明確人員管理范圍和內(nèi)部審批程序，并按“一人一檔”建立出國（境）證件管理臺賬。三是落實專人負責，強化日常管理及審批，規(guī)范管理臺賬，并及時更新。

（五）上一輪巡察發(fā)現(xiàn)的問題仍有個別未整改到位

1.針對“工會經(jīng)費支出仍不規(guī)范”的問題

整改狀態(tài)：已完成整改并長期堅持。

整改情況及成效：

一是編制《中華人民共和國會計法》《會計基礎規(guī)范》《基層工會經(jīng)費收支管理辦法》等工作手冊，增強財務人員自主學習意識。二是修訂《江門市蓬江區(qū)環(huán)衛(wèi)處財務審批制度》，進一步明確財務事前審批程序，完善審批流程，加強財務規(guī)范化管理，提高資金使用效益。

三、下一步整改工作計劃

經(jīng)過集中整改，我局巡察整改落實工作取得了階段性成效。但我們也清醒認識到，目前的整改成效是階段性的。接下來，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)發(fā)力抓好巡察整改各項工作，進一步鞏固和提升整改成果，做深做實巡察“后半篇文章”。

（一）堅持和加強黨的全面領導

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，教育引導黨員干部要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨始終成為新時代城市管理工作的領導核心，切實把堅持黨的全面領導落實到黨組的議事決策和具體執(zhí)行中去，推動城市管理各項任務和上級各項重大決策部署落地生根。

（二）狠抓黨的建設

發(fā)揮黨組成員帶頭學習政治理論、帶頭落實“一崗雙責”和帶頭廉潔自律的“三個帶頭”示范帶動作用，牢固樹立“抓黨建就是最大的政績”的理念，突出抓好黨建工作。深化黨支部標準化建設，有效提升基層黨組織的政治功能和組織力。把黨建工作融入城管業(yè)務，以城管業(yè)務成效體現(xiàn)機關黨建工作，做到業(yè)務與黨建相融并進、相得益彰。

（三）深化落實 “兩個責任”

從嚴從細壓實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任。一是黨組成員切實履行“一崗雙責”，真正做到“兩手抓、兩手硬”。緊盯“關鍵少數(shù)”和重點領域，加強廉政風險防控；二是嚴格執(zhí)行財務管理規(guī)定，進一步完善財務管理制度，注重日常監(jiān)督管理。充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，注重日常監(jiān)督教育提醒，經(jīng)常性開展批評和自我批評、談心談話和談話提醒，讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài)；三是扎實開展紀律教育學習月活動，深化警示教育，充分利用違法違紀典型案例開展教育，引導黨員干部知敬畏、明底線、守紀律。

（四）不斷強化法律監(jiān)督

繼續(xù)推行城市管理規(guī)范化、法治化建設，提升依法行政水平。定期開展法律法規(guī)和職業(yè)道德培訓，聘請法律顧問提供法律法規(guī)支持，著力提升執(zhí)法人員的業(yè)務素質(zhì)和執(zhí)法水平。嚴格落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等行政執(zhí)法“三項制度”，推動江門市行政執(zhí)法“兩平臺”應用全覆蓋，確保執(zhí)法有痕，監(jiān)管有跡，促進規(guī)范公正文明執(zhí)法。規(guī)范行政處罰自由裁量權行為，完善行政處罰自由裁量標準及其配套工作制度，維護法律權威。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督，如有意見建議，請及時向我們反映。

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2022年12月22日