為全面落實市委、市政府環(huán)保管理體制改革要求，進一步強化蓬江區(qū)環(huán)保機構(gòu)獨立開展監(jiān)測執(zhí)法工作的統(tǒng)一性和權(quán)威性。經(jīng)市一級同意，我區(qū)將原國土資源和環(huán)保局相關(guān)職能進行劃分調(diào)整，單獨組建蓬江區(qū)環(huán)境保護局，作為蓬江區(qū)18個政府組成部門之一，全面履行完整的縣級和部分市級環(huán)境保護行政管理職能，以“四個落實”守護“青山綠水”。8月9日，蓬江區(qū)正式印發(fā)區(qū)環(huán)境保護局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)（區(qū)國土資源局）“三定”規(guī)定；8月10日，蓬江區(qū)委召開常委會會議，通過區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局（區(qū)國土局）班子成員任命決定，當(dāng)日下午全區(qū)召開新組建環(huán)保局、住建局（國土局）干部大會，正式宣布區(qū)委干部任免決定，標(biāo)志著我區(qū)環(huán)境保護管理體制調(diào)整順利完成。目前，區(qū)環(huán)境保健局等相關(guān)人員隊伍、設(shè)施設(shè)備已配齊到位，確保在8月10日前正式對外運作開展管理執(zhí)法工作。

    一、全面落實機構(gòu)設(shè)置。這次環(huán)保體制調(diào)整任務(wù)重、時間緊、難度大，從8月7日市批復(fù)以來，我區(qū)高度重視，迅速部署，區(qū)委組織部、區(qū)編辦作為牽頭部門連夜加班研究，積極與國土環(huán)保、住建等部門反復(fù)協(xié)商溝通，從起草組建方案到提請編委會議研究，再到正式印發(fā)“三定”規(guī)定，以及調(diào)配編制、任命干部等一系列工作，全程在三日之內(nèi)高效高質(zhì)順利完成。目前，新組建的區(qū)環(huán)境保護局內(nèi)設(shè)職能部門根據(jù)轄區(qū)實際需求擴增到6個，比體制調(diào)整前內(nèi)設(shè)機構(gòu)總數(shù)擴增一倍以上，重點加強對污染控制、環(huán)境規(guī)劃、污染物排放總量控制等領(lǐng)域的監(jiān)測執(zhí)法投入，通過全面落實優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，有效確保環(huán)保監(jiān)管更健全有力，職能分工更專業(yè)細(xì)致。

    二、全面落實職能承接。此次環(huán)保體制調(diào)整最大亮點在于新組建的區(qū)環(huán)境保護局將全面履行完整的縣級和部分市級環(huán)境保護行政管理職能。調(diào)整前，我區(qū)環(huán)保部門僅能實施2012年市下放委托行使的“六種行業(yè)”和部分分級審批環(huán)保監(jiān)管職能，存在監(jiān)管范圍不足、審批權(quán)限不全等問題。調(diào)整后，市通過行政審批委托制改革將完整的縣級環(huán)保行政管理職責(zé)和6項市級審批監(jiān)管職能下放我區(qū)實施。目前，我區(qū)環(huán)保部門已完成市級權(quán)限對接，并對完整的縣級行政管理職能進行全面梳理優(yōu)化，編制規(guī)范審批監(jiān)管流程，明確市、區(qū)兩級職責(zé)分工，進一步打造審批服務(wù)前移、執(zhí)法重心下移、后續(xù)監(jiān)管實時監(jiān)控“三位一體”的環(huán)保監(jiān)測執(zhí)法體系。

    三、全面落實人員編制。為保障新組建的環(huán)境保護局盡快投入運轉(zhuǎn)，進一步加強基層一線環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法力量，我區(qū)編制部門在充分配足市下達的專項編制的同時，通過內(nèi)部挖潛、主動協(xié)調(diào)等方式對原國土部門編制進行合理調(diào)配，劃轉(zhuǎn)一定比例至環(huán)保部門，同時重點在區(qū)內(nèi)統(tǒng)籌調(diào)劑其他部門空編資源全力支持環(huán)保部門隊伍組建，保障人員隊伍穩(wěn)定。

    四、全面落實工作責(zé)任。為加強新組建環(huán)保部門班子建設(shè)，配齊配強領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，全面落實工作責(zé)任。8月10日下午蓬江區(qū)迅速召開干部大會，對環(huán)保、住建等部門主要負(fù)責(zé)人宣布組織任命。同時，新組建的環(huán)保、住建等部門負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言，表示全力擁護支持區(qū)委、區(qū)政府的組織決定，將全力以赴做好環(huán)保管理工作職責(zé)，不辜負(fù)組織的信任。區(qū)委相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對此次環(huán)保體制調(diào)整提出，區(qū)環(huán)保、國土住建等部門要堅決服從市委市政府的決定和區(qū)委的人事安排，迅速統(tǒng)一思想，堅決服從，抓好落實，讓各項工作步入正軌，加強班子團結(jié)，注重業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，健全制度完善，在新的舞臺做出更優(yōu)異的成績。