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　　　?。壅呓庾x］廣東省科技廳等10部門(mén)《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號(hào)）政策解讀

       一、什么是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)？

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，是指投資主體多元化，建設(shè)模式國(guó)際化，運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化，管理制度現(xiàn)代化，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與孵化育成相結(jié)合，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的獨(dú)立法人組織。

　　二、當(dāng)前廣東省對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的定位是什么？

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是廣東省區(qū)域創(chuàng)新體系的重要組成部分，是加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的重要生力軍。

　　三、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作由哪個(gè)部門(mén)開(kāi)展？

　　省級(jí)科技行政部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的總體發(fā)展規(guī)劃、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)審程序，委托第三方科技中介機(jī)構(gòu)組織專(zhuān)家開(kāi)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的評(píng)審、論證、評(píng)價(jià)等工作。

　　四、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)組建方式和渠道？

　　鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)政府、企業(yè)與省內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體以產(chǎn)學(xué)研合作形式在廣東創(chuàng)辦新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)組建企業(yè)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。

　　五、當(dāng)前關(guān)于新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的主要政策有哪些？

　　主要是《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（粵府〔2015〕1號(hào)）和《關(guān)于支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的試行辦法》（粵科產(chǎn)學(xué)研字〔2015〕69號(hào)）。

　　六、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能享受與國(guó)有科研機(jī)構(gòu)同等政策嗎？有哪些？

　　可以，具體包括：一是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在申報(bào)、承擔(dān)各級(jí)財(cái)政科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)，可享受科研事業(yè)單位同等資格待遇；二是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員參與職稱(chēng)評(píng)審與崗位考核時(shí)，發(fā)明專(zhuān)利轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況可折算論文指標(biāo)，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額可折算縱向課題指標(biāo)；三是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聘用本科以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、管理人員及海外留學(xué)人員，符合條件的可享受?chē)?guó)家規(guī)定的以及省和所在地市有關(guān)引進(jìn)人才（海外高層次人才）的優(yōu)惠政策；四是省大型科學(xué)儀器設(shè)施協(xié)作網(wǎng)向新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)放。

　　七、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)能享受什么財(cái)政稅收政策？

　　對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科研建設(shè)發(fā)展項(xiàng)目，可依法優(yōu)先安排建設(shè)用地，省市有關(guān)部門(mén)優(yōu)先審批。符合國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定的非營(yíng)利性科研機(jī)構(gòu)自用的房產(chǎn)、土地，免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。按照房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅條例、細(xì)則及相關(guān)規(guī)定，屬于省政府重點(diǎn)扶持且納稅確有困難的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，可向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)，可酌情給予減稅或免稅照顧。省政府重點(diǎn)扶持的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的名單由省科技廳報(bào)省政府確定后，在每年九月底前提供給省級(jí)地稅行政部門(mén)按照規(guī)定辦理。

　　八、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)享受什么成果轉(zhuǎn)化政策？

　　新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的科技成果轉(zhuǎn)化參照《廣東省人民政府關(guān)于加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見(jiàn)》有關(guān)政策執(zhí)行，進(jìn)一步完善和落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為股權(quán)、期權(quán)的激勵(lì)政策，促進(jìn)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)加快科研成果轉(zhuǎn)化。

　　九、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是否有專(zhuān)項(xiàng)支持？怎樣支持？

　　有專(zhuān)門(mén)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)省級(jí)財(cái)政科技專(zhuān)項(xiàng)。支持內(nèi)容主要包括稅收補(bǔ)貼和研發(fā)補(bǔ)助等，具體為：對(duì)符合條件的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)口科研用儀器設(shè)備免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，具體名單由省級(jí)科技行政部門(mén)報(bào)海關(guān)廣東分署備案；未能享受以上稅收優(yōu)惠的，省級(jí)財(cái)政行政部門(mén)根據(jù)上年度進(jìn)口科研用儀器設(shè)備金額給予一定比例的經(jīng)費(fèi)支持。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)創(chuàng)新活動(dòng)，對(duì)上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出額度給予不超過(guò)20%的補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助不超過(guò)1000萬(wàn)元。已享受其他各級(jí)財(cái)政研發(fā)費(fèi)用補(bǔ)助的機(jī)構(gòu)不再重復(fù)補(bǔ)助。

　　十、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相關(guān)政策找哪個(gè)部門(mén)解釋咨詢(xún)？

　　由省級(jí)科技行政部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。