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　　第一章 總則 

　　第一條 為加強(qiáng)我市工程技術(shù)研究中心（以下簡(jiǎn)稱“工程中心”）的組建和運(yùn)營(yíng)管理，充分發(fā)揮其在促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的示范和帶動(dòng)作用，根據(jù)國(guó)家、省的有關(guān)規(guī)定和我市的實(shí)際，制定本辦法。 

　　第二條 組建工程中心應(yīng)符合江門市國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃以及科技發(fā)展規(guī)劃，涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 

　　第三條 工程中心主要依托市內(nèi)創(chuàng)新型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等綜合實(shí)力和創(chuàng)新能力較強(qiáng)的科技型企業(yè)建設(shè)，對(duì)我市部分重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，可少量依托高校和科研院所組建。 

　　第四條 工程中心可分為兩種類型：一是企業(yè)類，主要依托企業(yè)組建，以本企業(yè)為服務(wù)對(duì)象，提供技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略制定、技術(shù)研發(fā)支撐、技術(shù)交流與合作、技術(shù)人才培養(yǎng)等服務(wù)；二是公益類，主要依托高校和科研機(jī)構(gòu)組建，為相關(guān)行業(yè)提供產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)攻關(guān)、核心裝備研制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、工程技術(shù)人才培訓(xùn)等公共服務(wù)。 

　　第五條 根據(jù)功能地位的不同，工程中心主要任務(wù)可以分為： 

　　（一）企業(yè)類： 

　　1.參與制定和執(zhí)行本單位技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)開發(fā)規(guī)劃和計(jì)劃，建立完善研究開發(fā)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度。 

　　2.對(duì)具有廣闊應(yīng)用前景的科研成果進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究開發(fā)，為適合企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)工藝、技術(shù)裝備和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不斷地推出技術(shù)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好的系列新產(chǎn)品，為企業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。 

　　3.綜合運(yùn)用國(guó)、省內(nèi)外創(chuàng)新資源，開展多層次、多形式、多領(lǐng)域的技術(shù)交流合作。注重產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，與高校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的合作關(guān)系，提高承接國(guó)家及省市重大科技項(xiàng)目的能力。 

　　4.組織工程技術(shù)人才培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的工作條件，建立有效的人才激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，吸引人才以各種形式為本單位服務(wù)。 

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　　1.根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和市場(chǎng)需要，針對(duì)行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術(shù)問題進(jìn)行攻關(guān)，持續(xù)不斷地創(chuàng)造新成果，開發(fā)新技術(shù)，并進(jìn)行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究，提供成熟配套的工藝、技術(shù)、裝備，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的科技進(jìn)步和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 

　　2.實(shí)行開放服務(wù)，承擔(dān)國(guó)家和地方有關(guān)部門、企業(yè)、高等院校和科研機(jī)構(gòu)委托的工程技術(shù)研究、試驗(yàn)項(xiàng)目和科技服務(wù)項(xiàng)目，參與技術(shù)和重大裝備的引進(jìn)、消化、吸收和再創(chuàng)新，并為重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化提供技術(shù)咨詢服務(wù)。 

　　3.為本行業(yè)相關(guān)企業(yè)、科研單位提供技術(shù)咨詢、產(chǎn)品檢測(cè)、質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)信息等服務(wù)，參與國(guó)、省、市和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制訂，提升行業(yè)、領(lǐng)域的科技競(jìng)爭(zhēng)力。 

　　4.培養(yǎng)、聚集相關(guān)專業(yè)的高層次工程技術(shù)人才和管理人才，為相關(guān)行業(yè)、企業(yè)提供工程技術(shù)人才培訓(xùn)。 

　　第二章 申報(bào)與組建 

　　第六條 申請(qǐng)建立工程中心的依托單位，應(yīng)具備下列條件： 

　　（一）基本條件： 

　　1.在江門市內(nèi)注冊(cè)登記的具有獨(dú)立法人資格的科技型企業(yè)、科研院所和高等院校。 

　　2.組織機(jī)構(gòu)較完善，管理運(yùn)行機(jī)制合理。 

　　3.申請(qǐng)組建的工程中心要確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)工程中心的建設(shè)工作。 

　　4.申請(qǐng)組建的工程中心應(yīng)配備管理負(fù)責(zé)人和技術(shù)帶頭人，其中專職研發(fā)人員不少于15人，擁有碩士學(xué)位或中級(jí)職稱的人員不低于20%。 

　　5.重視科技人員和高技能人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。有產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)的優(yōu)先。 

　　6.組建工程中心目標(biāo)明確，研究開發(fā)任務(wù)具體，方案可行，措施得力。 

　　7.具備工程技術(shù)試驗(yàn)條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢查、分析、測(cè)試手段和工藝設(shè)備（不包括生產(chǎn)用設(shè)備），且設(shè)備原值應(yīng)當(dāng)不低于100萬(wàn)元。 

　?。ǘ┓诸悧l件： 

　　——企業(yè)類： 

　　1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)和運(yùn)營(yíng)狀況良好，具有較強(qiáng)的盈利能力和較高的管理水平，上一年度銷售額原則上不低于2500萬(wàn)元，能夠提供組建工程中心需要的主要資金，軟件、創(chuàng)意設(shè)計(jì)及研發(fā)服務(wù)類企業(yè)可適當(dāng)降低。 

　　2.企業(yè)原則上建有專門的研發(fā)機(jī)構(gòu)，有持續(xù)的研發(fā)投入，上年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占年銷售收入的比例不低于3%，或不少于150萬(wàn)元。組建后每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占銷售收入的比例不低于4%，或不少于250萬(wàn)元。 

　　3.企業(yè)擁有專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

　　4.優(yōu)先支持產(chǎn)品、技術(shù)水平和綜合實(shí)力在同行業(yè)中名列前茅的大中型企業(yè)建立省級(jí)工程中心。 

　　——公益類： 

　　1.必須能保證落實(shí)工程中心的建設(shè)資金和日常研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)。每年承擔(dān)所申報(bào)行業(yè)（領(lǐng)域）的科研項(xiàng)目不少于3項(xiàng)且此類項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)總額不低于150萬(wàn)元，同技術(shù)領(lǐng)域至少已推廣轉(zhuǎn)化1項(xiàng)重大技術(shù)成果。依托高校、科研機(jī)構(gòu)組建的，應(yīng)擁有3項(xiàng)以上專利、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種等自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

　　2.具有為同行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)，有較好的服務(wù)企業(yè)或行業(yè)的業(yè)績(jī)，具有一批可轉(zhuǎn)化的科技成果。具備良性循環(huán)的自我發(fā)展能力。 

　　第七條 凡符合申報(bào)條件的單位均可申請(qǐng)組建工程中心，鼓勵(lì)依托單位針對(duì)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行申報(bào)，同一行業(yè)或領(lǐng)域可設(shè)立多個(gè)工程中心。 

　　第八條 組建工程中心的程序如下： 

　?。ㄒ唬┕こ讨行囊宰栽干暾?qǐng)、擇優(yōu)遴選為原則，申請(qǐng)單位填寫《組建江門市工程技術(shù)研究中心申請(qǐng)書》并附《江門市工程技術(shù)研究中心組建方案》（簡(jiǎn)稱《組建方案》），一式二份，由所在市（區(qū)）科技管理部門初審簽署意見后報(bào)江門市科技局。 

　?。ǘ┙T市科技局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并組織專家評(píng)審，將符合條件的工程中心納入 “江門市工程技術(shù)研究中心組建項(xiàng)目計(jì)劃”。 

　?。ㄈ┇@批準(zhǔn)的工程中心列入當(dāng)年江門市工程技術(shù)研究中心建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃。工程中心依托單位須簽訂《江門市科技計(jì)劃項(xiàng)目合同書》（簡(jiǎn)稱《合同書》）。申請(qǐng)單位遞交的《合同書》和《組建方案》，將作為工程中心驗(yàn)收的依據(jù)。 

　　第三章 運(yùn)行管理 

　　第九條 江門市科技局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)全市工程中心的建設(shè)、驗(yàn)收、考核等管理工作。各市（區(qū)）科技管理部門歸口管理本市（區(qū)）工程中心的組建與日常管理工作，負(fù)責(zé)本市（區(qū)）工程中心組建的初審及實(shí)施管理等。 

　　第十條 江門市科技局根據(jù)需要和可能撥出一定的經(jīng)費(fèi)支持工程中心建設(shè)，所在市（區(qū)）可根據(jù)實(shí)際情況安排配套經(jīng)費(fèi)支持。經(jīng)費(fèi)的使用須嚴(yán)格按照《江門市市級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用管理暫行辦法（試行）》的有關(guān)要求，?？顚Ｓ茫魏蝹€(gè)人和單位不得挪用。 

　　第十一條 市工程中心分立、合并、更名、撤銷等重大事項(xiàng)須報(bào)請(qǐng)市科技局批準(zhǔn)。 

　　第十二條 工程中心應(yīng)按科學(xué)、民主、高效的原則，引入企業(yè)、工程項(xiàng)目的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，建立富有活力的內(nèi)部管理體制。 

　　第十三條 工程中心隸屬依托單位，業(yè)務(wù)上相對(duì)獨(dú)立，財(cái)務(wù)上獨(dú)立核算。 

　　第十四條 工程中心的建設(shè)，原則上充分利用依托單位和成員單位的現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件。依托單位是工程中心的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)后盾，要為工程中心提供人、財(cái)、物等保障條件和主要建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 

　　第十五條 工程中心的人事勞動(dòng)制度、分配制度、保險(xiǎn)制度、獎(jiǎng)懲制度、研究與開發(fā)管理制度等，參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。鼓勵(lì)工程中心建立健全創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制和分配機(jī)制，采用科技成果入股、科技成果收益分成、科技成果折股等激勵(lì)方式，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科技人員和主要經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第十六條 工程中心應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，保障依托單位、中心、個(gè)人的合法權(quán)益，并合法使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 

　　第四章 驗(yàn)收與考評(píng) 

　　第十七條 工程中心建設(shè)期一般為2年，所在市（區(qū)）科技管理部門負(fù)責(zé)對(duì)組建的項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。工程中心完成建設(shè)任務(wù)后，應(yīng)及時(shí)提出驗(yàn)收申請(qǐng)。工程中心的驗(yàn)收由江門市科技局組織，或委托所在市（區(qū)）科技管理部門組織，按《江門市工程技術(shù)研究中心組建方案》進(jìn)行檢查評(píng)議和驗(yàn)收。提前完成組建任務(wù)的工程中心可提前申請(qǐng)驗(yàn)收。 

　　第十八條 對(duì)不能按期完成建設(shè)任務(wù)的工程中心，經(jīng)申請(qǐng)同意，可給予不超過1年的建設(shè)延長(zhǎng)期，期滿后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，取消其工程中心資格。 

　　第十九條 工程中心每年須按要求履行有關(guān)統(tǒng)計(jì)義務(wù)，每年1月底前向市科技局提交上一年度工作總結(jié)，作為工程中心年度考核的主要依據(jù)。 

　　第二十條 工程中心實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)已組建完成的工程中心的運(yùn)行情況和建設(shè)績(jī)效，市科技局每3年進(jìn)行一次考核評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)價(jià)其知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、研發(fā)投入、研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)、研發(fā)條件保障、研發(fā)項(xiàng)目、研發(fā)管理制度以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等內(nèi)容。對(duì)考核評(píng)估不合格的，責(zé)成其整改。對(duì)整改后仍不符合要求的，撤銷其工程中心資格。 

　　第五章 扶持政策 

　　第二十一條 作為獨(dú)立法人的市級(jí)工程中心，可視同市級(jí)科研機(jī)構(gòu)直接向市科技局申請(qǐng)科技計(jì)劃項(xiàng)目，市科技局在年度科技計(jì)劃立項(xiàng)時(shí)，優(yōu)先支持工程中心申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)產(chǎn)業(yè)化導(dǎo)向明確的市級(jí)重點(diǎn)以上科研項(xiàng)目，申報(bào)單位原則上應(yīng)當(dāng)建有市級(jí)以上工程中心。 

　　第二十二條 鼓勵(lì)工程中心將可開放共享的儀器、設(shè)備及成套試驗(yàn)裝備在全市范圍內(nèi)開放共享，工程中心優(yōu)先、優(yōu)惠使用共享資源。 

　　第二十三條 鼓勵(lì)并支持已組建完成的市工程中心升級(jí)申報(bào)廣東省工程中心建設(shè)項(xiàng)目。 

　　第六章 附則 

　　第二十四條 本辦法由江門市科技局負(fù)責(zé)解釋。 

　　第二十五條 本辦法自2014年4月1日起施行，有效期為5年。原2003年10月8日印發(fā)的《江門市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法（試行）》同時(shí)廢止。