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關(guān)于做好就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記工作的通知
發(fā)布時(shí)間: 2016-11-14 打印】 【 關(guān)閉
 各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障(社會(huì)事務(wù))局:

為進(jìn)一步落實(shí)就業(yè)扶持對(duì)象的幫扶工作,根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)援助工作的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔201029號(hào))和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》等文件精神,現(xiàn)將就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記的條件和程序等有關(guān)事項(xiàng)明確如下:

一、就業(yè)困難人員認(rèn)定

在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿、處于無業(yè)狀態(tài)的本市戶籍人員有下列情形之一的,可以申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員:

(一)具有城鎮(zhèn)戶籍,女四十周歲以上、男五十周歲以上的;

(二)經(jīng)殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定為殘疾的;

(三)享受最低生活保障待遇的;

(四)屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員的;

(五)屬于農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員的;

(六)因被征地而失去全部土地的農(nóng)民;

(七)連續(xù)失業(yè)一年以上的;

(八)省、地級(jí)以上市人民政府規(guī)定的其他情形。

符合條件的人員可以向其戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)提出就業(yè)困難人員認(rèn)核定申請(qǐng)。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)如實(shí)填寫《江門市就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)表》,并提交以下資料:

(一)身份證和戶口簿;

(二)就業(yè)失業(yè)登記證或社會(huì)保障卡;

(三)無業(yè)狀態(tài)證明材料;

(四)符合就業(yè)困難情形的證明材料。

(五)其它按規(guī)定應(yīng)提供的資料。

     以上第(三)項(xiàng)的無業(yè)狀態(tài)證明材料包括:1.就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供原單位或雇主出具的解除(終止)勞動(dòng)關(guān)系證明或解聘證明;2.創(chuàng)業(yè)或經(jīng)營終止的,應(yīng)當(dāng)提供企業(yè)登記注冊(cè)部門出具的停業(yè)或注銷證明。無法提供無業(yè)狀態(tài)證明材料的,由受理申請(qǐng)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)根據(jù)申請(qǐng)人就業(yè)登記歷史和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等情況自行核定;已進(jìn)行失業(yè)登記的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)直接在企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)(http://19.120.101.24:7001/Jmrlzy、下同)數(shù)據(jù)庫中查驗(yàn)。

以上第(四)項(xiàng)符合就業(yè)困難情形的證明材料包括:1.屬于殘疾人員的,提供相關(guān)部門出具的《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證》;2.屬于享受最低生活保障待遇的,提供城鄉(xiāng)最低生活保障待遇證;3.屬于城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭或被征地農(nóng)民的成員的,提供居(村)委會(huì)出具的證明材料。其他情形由受理申請(qǐng)的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)自行核定。

街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)人申請(qǐng)后,對(duì)于材料完備的,應(yīng)當(dāng)出具受理回執(zhí),并于5個(gè)工作日內(nèi)完成初審。符合條件的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人情況在其居住地村(居)民委員會(huì)公示3個(gè)工作日。公示無異議的,應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)將紙質(zhì)申請(qǐng)材料上報(bào)縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)核定或者掃描上傳相關(guān)紙質(zhì)申請(qǐng)資料至企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng),直接發(fā)送到縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    縣(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于3個(gè)工作日內(nèi)完成核定工作,對(duì)于符合條件的,應(yīng)當(dāng)予以核定,不符合條件的,應(yīng)當(dāng)紙質(zhì)告知申請(qǐng)人并說明理由??h(市、區(qū))公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于1個(gè)工作日內(nèi)以短信或電話通知申請(qǐng)者核定結(jié)果。同時(shí)將未錄入企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)的就業(yè)困難人員信息錄入到系統(tǒng)中。

申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果有異議的,可以向做出核定的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)同級(jí)人民政府人力資源和社會(huì)保障主管部門提出復(fù)核申請(qǐng)。

經(jīng)核定的就業(yè)困難人員,根據(jù)自身需要,可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)注。標(biāo)注方式由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)者《就業(yè)失業(yè)登記證》中就業(yè)援助卡欄內(nèi)簽署“XXX日,核定就業(yè)困難人員,并簽署經(jīng)辦人和加蓋公章。

經(jīng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的,可按相關(guān)規(guī)定及期限享受就業(yè)扶持政策。各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時(shí)將就業(yè)困難人員認(rèn)定及享受扶持政策信息標(biāo)注在《就業(yè)失業(yè)登記證》或錄入企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng),確保資金使用安全。

二、靈活就業(yè)登記

我市戶籍人員在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)以非全日制、臨時(shí)性和彈性工作等形式就業(yè)的,可以向戶籍所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)靈活就業(yè)。

靈活就業(yè)的形式一般包括:用人單位非全日制用工、為自然人提供有償雇傭服務(wù)、從事個(gè)體經(jīng)營或承包種養(yǎng)、及其他經(jīng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)可的靈活就業(yè)形式。

靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)?shù)綉艏诘亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)登記,如實(shí)填寫《靈活就業(yè)人員備案登記表》,并提交以下資料:

(一)身份證和戶口簿;

(二)就業(yè)失業(yè)登記證或社會(huì)保障卡;

(三)支付報(bào)酬出具的紙質(zhì)證明;個(gè)體經(jīng)營或承包種養(yǎng)的,提供營業(yè)執(zhí)照、承包合同;自由職業(yè)者提供相關(guān)管理方出具的證明。     

無法出具上述第(三)項(xiàng)證明的,由戶籍所在地社區(qū)(村)人力資源社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在《靈活就業(yè)人員備案登記表》中加具核查意見。

    街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在申報(bào)人提交資料齊全后,應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成登記工作,在《靈活就業(yè)人員備案登記表》上加具意見,同時(shí)將靈活就業(yè)登記信息錄入企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺(tái)信息系統(tǒng)。《靈活就業(yè)人員備案登記表》一式兩份,申報(bào)人和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)各執(zhí)一份。

靈活就業(yè)人員,根據(jù)自身需要,可向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理靈活就業(yè)憑證標(biāo)注。標(biāo)注方式由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))人力資源和社會(huì)保障工作機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)者《就業(yè)失業(yè)登記證》中就業(yè)登記情況欄簽署對(duì)應(yīng)信息和加蓋公章。

本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行,各市、區(qū)人力資源和社會(huì)保障(社會(huì)事務(wù))局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定開展就業(yè)困難人員認(rèn)定和靈活就業(yè)登記工作,如遇國家和省調(diào)整相關(guān)政策的,以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。

    江門市人力資源和社會(huì)保障局

         20141027

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