一、2018年預(yù)算執(zhí)行情況
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，在區(qū)委區(qū)政府的大力支持下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大依法監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神和鎮(zhèn)十六屆人大五次會議的精神，堅持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，貫徹落實新的發(fā)展理念，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的各項工作，促進(jìn)了鎮(zhèn)各項事業(yè)持續(xù)健康地發(fā)展，財政預(yù)算執(zhí)行情況良好，圓滿完成了鎮(zhèn)十六屆人大五次會議確定的預(yù)算任務(wù)，具體情況如下:
2018年全鎮(zhèn)地方公共財政預(yù)算收入53315萬元，比上年增收2645萬元，增長5.22%，剔除各項上解支出數(shù)21823萬元，可支配財力為31492萬元。
地方公共預(yù)算支出31492萬元，比上年同期壓縮開支1552萬元，實現(xiàn)收支平衡。
財政專戶收入4118萬元，支出3780萬元，歷年結(jié)余6910萬元 。
二、2018年財政主要工作
2018年，財政工作緊緊圍繞著鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的各項重點任務(wù)，認(rèn)真履行財政職能，不斷深化財政體制改革，主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，不斷提高財政管理水平，積極主動應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行帶來的各種減收增支壓力，堅持挖潛擴(kuò)源助增長，統(tǒng)籌兼顧保支出，集中財力促發(fā)展，持續(xù)不斷地惠民生，較好地完成2018年財政各項預(yù)算任務(wù)，具體工作如下:
(一)持續(xù)抓好財政增收入庫工作，確保收入目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
1、不斷深化財源分析，狠抓財政收入。抓好稅源管理工作，對重點企業(yè)稅收情況進(jìn)行摸底，結(jié)合2017年納稅50萬元以上企業(yè)以及加強(qiáng)對海信、康師傅、天地壹號等重點稅源企業(yè)進(jìn)行逐一分析其稅收增減變化，做好對重點企業(yè)實地調(diào)研、摸底、預(yù)測等工作。加強(qiáng)房、土兩稅的管理，抓好土地增值稅匯繳清算工作，提高匯繳質(zhì)量。
2、深入挖掘非稅收入潛力。深入調(diào)研非稅收入的情況，結(jié)合區(qū)開展的非稅收入清查行動，上繳行政事業(yè)單位的利息收入140.86萬元，做到應(yīng)繳盡繳。
3、落實積極的財政政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。我鎮(zhèn)積極落實減稅降費政策，支持實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。整合規(guī)范完善涉企扶持政策，優(yōu)化涉企服務(wù)工作，有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，大大降低實體經(jīng)濟(jì)成本，促進(jìn)實體企業(yè)做大做強(qiáng)。2018年扶持企業(yè)資金支出為572.95萬元
(二)多渠道籌措資金，推動鎮(zhèn)的重點項目建設(shè)。
積極籌措資金，解決鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)，“艾云尼”災(zāi)后復(fù)產(chǎn)、消防整治、“三清三拆”等重點項目工作的資金缺口。
一是大力推進(jìn)衛(wèi)生院住院大樓的建設(shè)。全年累計投入建設(shè)資金633萬元，完成衛(wèi)生院住院大樓主體結(jié)構(gòu)的建設(shè)。
二是做好“艾云尼”災(zāi)后復(fù)產(chǎn)工作，投入了316萬元主要用于堤防加固修復(fù)、泵房加建、山體滑坡、防疫消殺等方面支出。
三是為做好火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治迎檢工作，共投入 481萬元用于整治轄區(qū)內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施等。
四是嚴(yán)格按區(qū)要求做好“三清三拆三整治”專項資金的撥付落實工作，共投入468萬元用于全鎮(zhèn)村容村貌整治工作。
(三)保障和加大對民生的投入力度，全力支持脫貧攻堅。
根據(jù)公共財政支出的要求，不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，落實民生工程的財政投入，促進(jìn)社會各項事業(yè)和諧發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，全年我鎮(zhèn)共投入民生領(lǐng)域的資金18942萬元，主要表現(xiàn)在以下幾方面:
一是加大對教育事業(yè)的投入。全年共投入教育資金11997萬元，同比增長5.08%。
二是進(jìn)一步加大社會保障體系投入。加大對農(nóng)村低保、優(yōu)撫救濟(jì)、殘疾人補(bǔ)助等弱勢群體扶持服務(wù)的投入，2018年共投入1442萬元;城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險共投入782萬元;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險投入947萬元;落實全征地農(nóng)民社會保障投入126萬元。
三是加大扶貧資金的投入力度，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。2018年共投入扶貧資金 305萬元，主要用于光伏等建設(shè)“造血”扶貧項目的投入，確保貧困戶的增收、穩(wěn)定脫貧和共同富裕。
(四)強(qiáng)化財政監(jiān)督，全面推進(jìn)依法理財。
一是自覺接受鎮(zhèn)人大對財政預(yù)算收支情況的監(jiān)督，不斷增強(qiáng)財政預(yù)算執(zhí)行的透明度。
二是加強(qiáng)“三公”經(jīng)費的管理，確保只減不增。通過制定加強(qiáng)“三公”經(jīng)費管理辦法、完善公務(wù)出行的制度，強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督和社會監(jiān)督。2018年全年“三公”經(jīng)費支出76.4萬元，同比下降68.11%。
三是繼續(xù)推進(jìn)政府采購工作，逐步擴(kuò)大民生服務(wù)類政府采購項目的比例，完善協(xié)議供貨的政府采購辦理流程，推進(jìn)政府采購工作的規(guī)范化管理。
四是財政投資基建預(yù)決算(結(jié))算評審程序逐步明晰，效率逐步提高，監(jiān)督管理逐步規(guī)范。
五是進(jìn)一步完善國有資產(chǎn)的管理，有效地提高國有資本收益，確保國有資產(chǎn)保值增值。
各位代表，在我鎮(zhèn)上下共同努力下，2018年預(yù)算執(zhí)行情況良好，保證了鎮(zhèn)2018年各項重點任務(wù)有序地推進(jìn)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在總結(jié)成績的同時也應(yīng)看到財政運(yùn)行面臨著不少的困難和挑戰(zhàn):財政增收壓力增大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和減稅降費等政策性影響，下行壓力較大，收入增速放緩。新常態(tài)下財政收支矛盾較為突出。面對事權(quán)下放后各項剛性支出和民生支出日益增大，面對這些問題我們必須高度重視，迎難而上，以求真務(wù)實的精神，真抓實干工作態(tài)度，力促財政工作再上新臺階。
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