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【蓬江區(qū)法治建設(shè)成果展示 第12期】蓬江區(qū)人力資源和社會保障局:全力建設(shè)法治人社 筑牢民生屏障

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  在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,蓬江區(qū)人力資源和社會保障局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,認真履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),積極運用法治思維和法治方式推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年,該局被評為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體,區(qū)勞動人事爭議調(diào)解中心獲通報表揚為全省工作突出基層勞動人事爭議調(diào)解組織,全區(qū)新增2家江門市金牌勞動人事爭議調(diào)解組織,收到企業(yè)或群眾送來錦旗6面和表揚信4封。

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 ?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局被評比為全省根治拖欠農(nóng)民工工資工作先進集體)

  一、強化思想引領(lǐng),完善法治建設(shè)機制。一是認真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,全面提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識和水平,將“法治人社”建設(shè)始終貫穿到人社事業(yè)發(fā)展各個方面,做到法治建設(shè)與部門工作同部署、同推進、同落實。二是強化黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨組及時傳達上級關(guān)于法治建設(shè)的部署和要求,定期部署法治政府建設(shè)各項工作,細化具體工作要求。2023年局黨組共召開法治專題會議10次,邀請專家學(xué)者、局領(lǐng)導(dǎo)帶頭講授法治課8次,掀起學(xué)法熱潮。三是健全法治制度體系建設(shè)。落實重大行政決策事前審查和事后評估制度,建立健全政府法律顧問制度,提高決策科學(xué)化、民主化、法治化水平。

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 ?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局召開學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想工作會議)

  二、緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”,提升干部法治素養(yǎng)。一是制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單,開展專題學(xué)法培訓(xùn)5期,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭尊法學(xué)法守法用法。二是通過普法講座、線上學(xué)法考試、模擬執(zhí)法、教育警示等形式加強法治宣傳教育,提高全體干部依法行政水平。三是開展人力資源社會保障窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動,在全局掀起“學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、提技能、強服務(wù)”的崗位練兵熱潮,全面提升窗口單位隊伍人員業(yè)務(wù)能力和整體素質(zhì)。

  三、堅持普法惠民,營造法治宣傳氛圍。?一是落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,組建本系統(tǒng)普法志愿者隊伍,開展各類普法宣傳、法律咨詢等志愿服務(wù)活動27場次,推動普法志愿服務(wù)常態(tài)化、制度化。主動開展“以案釋法”工作,在勞動人事爭議仲裁、勞動保障監(jiān)察、工傷認定、行政爭議處理、信訪處理、行政處罰、行政檢查過程中,加強相關(guān)法律法規(guī)政策的講解宣傳,將法治宣傳教育與矛盾糾紛排查化解有機結(jié)合。三是組織《保障農(nóng)民工工資支付條例》進機關(guān)、進企業(yè)、進工地宣傳活動,制作《新規(guī)!拖欠工資會被列入失信“黑名單”》《噪聲環(huán)境,預(yù)防職業(yè)性失聰》和《車間安全工作由我做起》普法視頻,在電臺、電視臺及多媒體平臺滾動播放8000多次。

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 ?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局深入在建工地,開展“送法律 送安全 送清涼”普法活動)

  四、優(yōu)化營商環(huán)境,深化“放管服”改革。一是高質(zhì)量建設(shè)省級人力資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深化“深圳專家顧問+江門本地運營團隊”合作模式,開展“強基賦能”培訓(xùn),持續(xù)完善人才“一站式”服務(wù)窗口,推動我區(qū)人力資源服務(wù)業(yè)規(guī)模化、集聚化、專業(yè)化發(fā)展,廣東江門人力資源產(chǎn)業(yè)園獲評為省級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。二是深入開展信息化便民服務(wù)創(chuàng)新提升行動。全面實行告知承諾制,共涉及10類社保事項和14類證明材料。推進社保服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,目前已有81個事項進駐省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),共有79個政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦,最大程度為企業(yè)和群眾辦事提供便利。三是提高人社經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量。不斷推進“灣區(qū)社保通”“大灣區(qū)綜合導(dǎo)辦服務(wù)窗口”建設(shè),創(chuàng)建具有蓬江特色的社?!版?zhèn)村通”經(jīng)辦模式,開展“社保助老e服務(wù)”系列項目,實現(xiàn)57項社保業(yè)務(wù)“一網(wǎng)通辦、一窗通辦”,數(shù)量全市第一。

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 ?。ㄅ罱瓍^(qū)社?!版?zhèn)村通”工程啟動儀式)

  五、規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平。一是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法“三項制度”,實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度,加強行政執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設(shè),組織開展行政執(zhí)法案卷評查,自覺接受監(jiān)督。二是優(yōu)化監(jiān)管制度夯實欠薪源頭治理基礎(chǔ)。建立蓬江區(qū)勞資糾紛風(fēng)險預(yù)警防范機制、建筑領(lǐng)域在建工程項目培訓(xùn)機制和保障農(nóng)民工工資支付工作政銀合作機制,2023年累計組織專題培訓(xùn)會11次,預(yù)警工資保證金、工資專戶被司法凍結(jié)、扣劃查封8次。三是嚴(yán)格落實勞動保障監(jiān)察日常巡查排查機制。開展根治欠薪專項行動和建筑領(lǐng)域、娛樂場所、教培機構(gòu)等專項排查行動,2023年累計開展日常巡查3600余家次,發(fā)現(xiàn)勞資糾紛風(fēng)險隱患128個,均已妥善化解。四是扎實做好勞動保障監(jiān)察投訴舉報處理工作。建立24小時值班隊伍和兩周一次通報機制,及時發(fā)現(xiàn)和查處涉及勞動保障方面的違法行為,落實重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案,推動案件快辦快結(jié)。2023年累計受理涉勞資糾紛投訴10978宗,為1.38萬名勞動者追回工資、經(jīng)濟補償金等1.57億元,法定期限辦結(jié)率100%。

  六、聚焦勞動保障,積極構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動關(guān)系。一是加快構(gòu)建矛盾糾紛多元化解法治框架。健全落實調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議和訴訟有機銜接、相互調(diào)解的多元化糾紛解決機制,在全市首創(chuàng)與檢察院建立長效的支持起訴線索交換制度。二是精心培育“金牌調(diào)解組織”。選樹典型,以點帶面推動全區(qū)基層調(diào)解組織規(guī)范化、制度化建設(shè),目前已有3個調(diào)解中心榮獲江門市金牌勞動人事爭議調(diào)解組織稱號。三是持續(xù)打造“院長講堂”品牌。深入白沙珠西創(chuàng)谷園、荷塘萬洋眾創(chuàng)城智慧園等園區(qū)和街道黨群活動開展勞動爭議案件分析課10場次,為200多家企業(yè)講解勞動爭議案件,助力企業(yè)精準(zhǔn)、高效化解風(fēng)險。

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 ?。ㄅ罱瓍^(qū)人社局開展“園區(qū)技校?一企一案”技能培訓(xùn)巡回服務(wù)行動)

  接下來,區(qū)人社局將堅持牢固樹立以人民為中心的核心理念,增強“人社工作為人民”宗旨意識,堅持依法行政,提升人社法治建設(shè)工作水平,全力推動我區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

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法治政府建設(shè)