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【法治政府建設(shè)】區(qū)法院構(gòu)建“1+3”執(zhí)行模式 強化協(xié)同共治推進綜合治理執(zhí)行難格局落地見效

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圍繞“僑都賦能”工程,蓬江法院立足法院職能,著重整合行業(yè)資源,強化執(zhí)行聯(lián)動,跨行業(yè)深度合作,發(fā)揮協(xié)同共治效應(yīng),以執(zhí)行指揮中心為一個中心,建立“1+3”執(zhí)行工作模式,全面推進綜合治理執(zhí)行難格局落地見效,助力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局。

一、“法院+稅務(wù)”,推動不動產(chǎn)拍賣全流程高效化

為進一步提高法院民事執(zhí)行中涉案房產(chǎn)的變現(xiàn)效率,促使欠稅被執(zhí)行人在執(zhí)行過程中依法納稅,區(qū)法院與區(qū)稅務(wù)局簽訂《關(guān)于加強法院與稅務(wù)部門執(zhí)行聯(lián)動機制的意見》,該《意見》已于202211日施行。一是建立定價詢問機制。針對需進行司法拍賣的涉案不動產(chǎn),由區(qū)法院向區(qū)稅務(wù)局發(fā)函詢價,并根據(jù)區(qū)稅務(wù)局反饋的核價結(jié)果確定房屋起拍價,無須通過委托評估機構(gòu)進行估價,有效解決傳統(tǒng)評估方式程序繁雜、評估周期長且存在估價不準確的難題,耗時由一至兩個月縮短至三個工作日,大大提升司法拍賣工作效率,減輕當事人的評估費用負擔。二是建立追繳欠稅、執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機制。為實現(xiàn)涉稅信息的交流,區(qū)法院定期向區(qū)稅務(wù)局推送轄區(qū)內(nèi)的拍賣信息,以便區(qū)稅務(wù)局及時掌握相關(guān)稅源信息,保障稅收債權(quán)依法征收,足額及時入庫。若經(jīng)核查發(fā)現(xiàn),不動產(chǎn)權(quán)屬人存在欠稅未繳行為且需強制執(zhí)行的,區(qū)稅務(wù)局可通過向法院申請強制執(zhí)行參加執(zhí)行分配。三是建立信息共享協(xié)作機制。為加快構(gòu)建社會信用體系,區(qū)法院定期將失信被執(zhí)行人(法人)名單以及變動信息推送給區(qū)稅務(wù)局,推進失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒工作,服務(wù)優(yōu)化轄區(qū)法治化營商環(huán)境。

二、“法院+檢察院”,推動執(zhí)行監(jiān)督工作規(guī)范化

2021年12月21日,區(qū)法院、區(qū)檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于建立民事、行政執(zhí)行活動法律監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機制的意見》,共同推進法院執(zhí)行工作及檢察機關(guān)執(zhí)行監(jiān)督工作規(guī)范化,切實維護申請執(zhí)行人和被執(zhí)行人的合法權(quán)益。該《意見》從交叉管理和監(jiān)督協(xié)作為切入點,一方面,針對法院在民事、行政執(zhí)行活動中的違法、失職情形,檢察院建立以檢察建議為主,發(fā)出說明案件執(zhí)行情況通知書等方式有機結(jié)合的監(jiān)督體系,實施全面監(jiān)督。另一方面,加強執(zhí)行配合,采取法院內(nèi)部監(jiān)督協(xié)助和檢察院外部監(jiān)督支持相結(jié)合的方式,進一步凝聚合力,強化協(xié)作,破解執(zhí)行工作中的難題。區(qū)法院和區(qū)檢察院在執(zhí)行活動實施、執(zhí)行活動監(jiān)督、行政爭議實質(zhì)性化解、司法救助的案件線索移送、執(zhí)行活動監(jiān)督中的調(diào)查核實等方面工作,形成互相監(jiān)督反饋、互相配合支持工作模式。此外,通過暢通溝通交流機制、試點式建立檢察官、法官等同堂培訓機制、健全行政爭議實質(zhì)性化解、建立司法救助線索移送機制等內(nèi)容進行細化規(guī)范,有效促進執(zhí)行監(jiān)督工作規(guī)范化和常態(tài)化,促進蓬江區(qū)民事、行政非訴執(zhí)行和民事、行政檢察工作的全面提升。

三、“法院+金融機構(gòu)”,推動案款發(fā)放便民化

區(qū)法院攜手金融機構(gòu),打造“智慧法院+智慧金融”便民服務(wù)項目,進一步提升執(zhí)行案款發(fā)放效率及便民度。通過借助廣發(fā)銀行“個人云賬戶”,在線即時生成申領(lǐng)人的銀行個人賬戶,完成執(zhí)行案款的自動發(fā)放。申領(lǐng)人在首次提交準確的個人信息材料后,無需再次到法院申請辦理案款發(fā)放。在有執(zhí)行款待發(fā)放時,通過系統(tǒng)審批完成后將執(zhí)行款項直接轉(zhuǎn)入該賬戶,完成案款的即時發(fā)放,整個過程十分快捷簡便。領(lǐng)款人收到通知后自行到廣發(fā)銀行網(wǎng)點領(lǐng)取案款,解決了當事人路途遙遠、領(lǐng)款時間成本高的問題,大大縮短了當事人從收到通知到成功領(lǐng)款的周期。


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法治政府建設(shè)