蓬江區(qū)市監(jiān)局著力打造法治營商環(huán)境新高地

蓬江區(qū)市場監(jiān)管局以深化商事制度改革為著力點和突破口，營造優(yōu)質(zhì)、健康營商環(huán)境，更好發(fā)揮法治對改革發(fā)展穩(wěn)定的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用。截至目前，全區(qū)市場主體總數(shù)突破10萬戶大關(guān)，同比增長9.57%，新登記市場主體10958戶。

一、落實商改政策，破解準入不準營難題

一是全面落實“多證合一”改革。堅持“簡政先減證”，2018年6月，全面實施全國統(tǒng)一“二十四證合一”、市“二十八證合一”改革。通過“一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，推動“多證合一”改革不斷升級，進一步以減證推動簡政。今年以來，蓬江區(qū)累計發(fā)放“多證合一”營業(yè)執(zhí)照16568張，大大減少了辦證數(shù)量，降低了創(chuàng)業(yè)成本，提高了服務(wù)效率。  

二是積極推動“證照分離”改革。蓬江區(qū)全面落實“證照分離”改革，聚焦高頻審批事項，以告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)為主要改革方式，落實《國務(wù)院關(guān)于在全國推開“證照分離”改革的通知》所列的106項改革事項，優(yōu)化審批流程，縮短企業(yè)進入市場的時間，審批辦理時間、申請材料平均壓減近50%、30%，群眾跑窗口次數(shù)平均壓減80%，一般行業(yè)最快5分鐘可開辦企業(yè)。

二、創(chuàng)新服務(wù)方式，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”

一是大力推行全程電子化登記。通過登記中介、銀行代辦網(wǎng)點、工業(yè)園區(qū)大力推廣全程電子化登記，實現(xiàn)登記信息自動生成，大大提高申請資料準確性，企業(yè)辦理更便利。今年以來，共辦理全程電子化業(yè)務(wù)2227宗，有效推動窗口與網(wǎng)上分流，實現(xiàn)足不出戶就能辦理營業(yè)執(zhí)照。

二是積極推動商事登記“微信+智能化審批”。2019年6月，蓬江區(qū)推行商事登記“微信+智能化審批”服務(wù)，是蓬江區(qū)推動“互聯(lián)網(wǎng)+政府服務(wù)”的又一有力舉措。轄區(qū)股東為自然人的內(nèi)資有限公司、個人獨資企業(yè)、個體工商戶可通過微信公眾號“微信辦照”模塊辦理登記業(yè)務(wù)，申請人通過刷臉認證、信息錄入、電子簽名等簡易操作后，經(jīng)由系統(tǒng)進行智能化審批，最快5分鐘就能辦好營業(yè)執(zhí)照。今年以來，蓬江區(qū)共發(fā)出“微信辦”營業(yè)執(zhí)照1979張。

三是全力推廣外資企業(yè)“智能灣區(qū)通”服務(wù)。積極落實《外商投資法》，推進商事登記“跨境辦”改革，將“商事登記+智能審批”改革延伸到港澳地區(qū)，引導(dǎo)港澳投資者通過“智能灣區(qū)通”辦理企業(yè)登記，并于今年8月成功發(fā)出蓬江區(qū)第一張微信跨境辦“智能灣區(qū)通”營業(yè)執(zhí)照，實現(xiàn)港澳同胞在蓬江區(qū)開辦企業(yè)窗口馬上辦、全程網(wǎng)上辦、微信智能辦、銀行自助辦、灣區(qū)離岸辦。今年以來，辦理外資企業(yè)登記共54宗。

三、簡化審批手續(xù),提升企業(yè)便利度

一是提升審批效率。落實蓬江區(qū)開辦企業(yè)1個工作日示范點工作要求，提升企業(yè)設(shè)立登記辦理效率，確保企業(yè)設(shè)立登記0.5個工作日內(nèi)辦結(jié)。

二是放寬住所政策。根據(jù)《江門市商事主體住所（經(jīng)營場所）登記管理暫行辦法》，市場主體可以采取多種途徑提供場地證明，對負面清單以外的實行住所自主申報制。

三是減程序增效能。嚴格落實《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可等事項的決定》，取消“企業(yè)集團核準登記”、“設(shè)立分公司備案”、“營業(yè)執(zhí)照作廢聲明”等事項，并做好行政許可事項目錄更新和相關(guān)指引工作。

四是推進注銷便利化改革。全面推進企業(yè)簡易注銷登記，讓真正有退出需求、債權(quán)債務(wù)關(guān)系清晰的企業(yè)高效便捷退出市場，享受商事登記改革紅利。企業(yè)簡易注銷實現(xiàn)了注銷登記環(huán)節(jié)、企業(yè)申報材料、市場退出成本“三減少”。今年以來，共辦理簡易注銷登記433宗。