江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)科技型小微企業(yè)發(fā)展若干措施  

　　為激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，進(jìn)一步促進(jìn)我市科技型小微企業(yè)發(fā)展，落實(shí)好《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于全面深化科技體制改革加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2014〕12號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干政策意見(jiàn)》（粵府〔2015〕1號(hào)），根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及財(cái)政部、工業(yè)和信息化部《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》規(guī)定，現(xiàn)提出以下措施： 

　　一、重點(diǎn)推薦本市科技型小微企業(yè)名優(yōu)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入采購(gòu)目錄，借鑒節(jié)能產(chǎn)品等政策功能的做法，定期公布“科技型小微企業(yè)產(chǎn)品目錄”，在同等條件下鼓勵(lì)采購(gòu)人采購(gòu)“科技型小微企業(yè)產(chǎn)品目錄”的產(chǎn)品。 

　　二、擴(kuò)大定點(diǎn)采購(gòu)和協(xié)議供貨范圍，將科技型小微企業(yè)的產(chǎn)品納入政府集中采購(gòu)或者協(xié)議供貨的范圍，擴(kuò)大科技型小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)模。 

　　三、對(duì)一些可以分拆的大宗政府采購(gòu)項(xiàng)目以同類品目為基礎(chǔ)適當(dāng)分拆，分離出適當(dāng)數(shù)量面向科技型小微企業(yè)的包組，或?qū)⒁粋€(gè)單一的項(xiàng)目拆分為多個(gè)小項(xiàng)目，增加科技型小微企業(yè)參與大型項(xiàng)目投標(biāo)的機(jī)會(huì)。 

　　四、在政府采購(gòu)預(yù)算編制中預(yù)留份額，要求采購(gòu)單位在每年政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行中，統(tǒng)籌確定面向科技型小微企業(yè)采購(gòu)的項(xiàng)目。在滿足部門(mén)行政管理自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下，預(yù)留全年政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上，專門(mén)面向中小企業(yè)采購(gòu)。其中，小微企業(yè)預(yù)留比例不低于60%，提升科技型小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。 

　　五、提高科技型小微企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的機(jī)會(huì)，凡屬于科技型小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)參與投標(biāo)的項(xiàng)目，評(píng)審過(guò)程中可作為評(píng)分要素之一，給予適當(dāng)扶持。 

　　六、在非專門(mén)面向中小企業(yè)的采購(gòu)項(xiàng)目中，對(duì)科技型小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格給予6%-10%的扣除（具體扣除比例由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確定），用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審，對(duì)科技型小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)行優(yōu)先采購(gòu)。 

　　七、在我市政府采購(gòu)活動(dòng)中引入信用擔(dān)保方式，科技型小微企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)在中標(biāo)后可用中標(biāo)通知書(shū)或政府采購(gòu)合同作為抵押憑據(jù)直接向銀行貸款，以政府采購(gòu)為平臺(tái)幫助科技型小微企業(yè)融資，解決企業(yè)參與政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)、履約保證金等資金占?jí)汉唾J款融資難的問(wèn)題。  

　　八、加強(qiáng)政府采購(gòu)政策法規(guī)宣傳，促進(jìn)科技型小微企業(yè)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的積極性，加強(qiáng)科技型小微企業(yè)在采購(gòu)文件、操作流程以及投標(biāo)實(shí)務(wù)等方面的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，培育我市科技型小微企業(yè)政府采購(gòu)供應(yīng)商隊(duì)伍。 

　　九、本《措施》自 2015年10月1日起施行，有效期至2017年12月31日止。 

江門(mén)市財(cái)政局

2015年10月1日