（2024年9月修訂）

　　根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機關(guān)編制了《江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開指南》(以下簡稱《指南》)。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》，本《指南》將適時更新。

　　一、主動公開政府信息類型

　　本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息:

　　蓬江區(qū)發(fā)展和改革局主動公開《條例》第十九條、二十條規(guī)定的政府信息。主要包括：

　　1、組織機構(gòu)

　　主要包括：機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工情況；機構(gòu)職能情況；內(nèi)設(shè)機構(gòu)情況。

　　2、部門文件

　　主要包括：以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件等。

　　3、行政執(zhí)法

　　主要包括：發(fā)布本機關(guān)行政審批事項。

　　4、辦事指南

　　主要包括：本機關(guān)行政審批事項的名稱、主辦機構(gòu)、法律法規(guī)依據(jù)、審批范圍和條件、辦事流程、申報材料、辦結(jié)時限、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、申請表格等信息。

　　5、工作動態(tài)

　　主要包括：部門會議、領(lǐng)導(dǎo)同志活動及有關(guān)工作部署、進(jìn)展等信息。

　　6、財政預(yù)決算

　　7、政府信息公開工作年度報告

　　8、其他

　　二、公開的方式

　　本機關(guān)蓬江區(qū)發(fā)展和改革局主要是通過“蓬江區(qū)政府網(wǎng)站”主動公開政府信息，必要時通過其他政務(wù)新媒體進(jìn)行公開。

　　1.蓬江區(qū)政府網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://985223.com/）開設(shè)政務(wù)公開欄目，公眾可通過蓬江區(qū)政府信息公開目錄《目錄》的引導(dǎo)，查找本機關(guān)蓬江區(qū)發(fā)展和改革局主動公開的政府信息。也可通過工作機構(gòu)-組成部門-蓬江區(qū)發(fā)展和改革局網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://985223.com/gzjg/zcbm/pjqfzhggj/ztzl/zzjg/）查找本機關(guān)蓬江區(qū)發(fā)展和改革局主動公開的政府信息。

　?。?）欄目導(dǎo)航：本機關(guān)將公開的政府信息劃分為“政府信息公開指南”、“組織機構(gòu)”、“部門文件”、“行政執(zhí)法”、“公示公告”、“辦事指南”、“工作動態(tài)”、“財政預(yù)決算”、“其他”和“政府信息公開工作年度報告”共10部分，點擊列表中的條目名稱，可顯示該信息的詳細(xì)內(nèi)容。

　?。?）信息搜索：設(shè)有全部、正文、名稱、文號等多種查詢條件，可選擇其中一個進(jìn)行查詢。

　　2.本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息：

　?。?）通過新聞發(fā)布會等形式主動公開政府信息；

　?。?）通過報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息；

　?。?）本機關(guān)在江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局（地址：江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路18號區(qū)政府1號樓9樓辦公室）設(shè)有政府信息公共查閱點，公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息。

　　本機關(guān)網(wǎng)上公開的信息，除機構(gòu)職能類、政策法規(guī)類、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范類信息在生效期內(nèi)保留信息以外，網(wǎng)上留存的期限為1年。超過留存期的信息，本機關(guān)不再繼續(xù)通過網(wǎng)上公開，公民、法人或者其他組織可以到本機關(guān)設(shè)立的公共查閱點查閱。

　　三、依申請公開政府信息

　　除行政機關(guān)主動公開的政府信息外，公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。

　　（一）受理機構(gòu)、時間、地點

　　本機關(guān)政府信息公開工作和公開申請受理機構(gòu)為:江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局

　　聯(lián)系地址：江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路18號（區(qū)政府1號樓9樓）

　　辦公時間：周一至周五，8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外）。

　　聯(lián)系電話：0750-3833609

　　郵政編碼：529000

　　電子郵箱：pjqfgj@jiangmen.gov.cn（此郵箱只作為溝通聯(lián)系使用，通過互聯(lián)網(wǎng)向本機關(guān)提出申請的請使用下面申請地址）

　　互聯(lián)網(wǎng)申請地址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750046/choice

　　（二）提出申請

　　向本機關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)書面填寫《江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》,見附件1)?！渡暾埍怼房梢栽诒緳C關(guān)領(lǐng)取,也可以在本網(wǎng)站上下載電子版,復(fù)制有效。

　　1.申請人提出的政府信息公開申請應(yīng)當(dāng)真實載明下列內(nèi)容：

　?。?）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。

　?。?）申請公開的政府信息的名稱、文號或者便于行政機關(guān)查詢的其他特征性描述。所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。

　?。?）申請公開的政府信息的形式要求，包括獲取信息的方式、途徑。

　?。?）當(dāng)面申請的，應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件；通過郵政寄送提交申請的，應(yīng)隨申請表附有效身份證件復(fù)印件；網(wǎng)上申請的，應(yīng)上傳有效身份證掃描件或照片。

　?。?）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的特殊需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。

　　2.申請人可以通過以下方式提出申請：

　?。?）書面申請。

　?、佼?dāng)面提交

　　地址：江門市蓬江區(qū)建設(shè)二路18號（政府大樓9樓），辦公時間：8：30-12：00，14：30-17：30（節(jié)假日、公休日除外），聯(lián)系電話：0750-3833609。

　　②信函提交

　　申請人通過信函方式提出申請的，應(yīng)當(dāng)在信封的顯著位置標(biāo)注“政府信息公開申請”字樣，以“郵政寄送”方式提交申請。

　　（2）通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

　　申請人在“蓬江區(qū)政府網(wǎng)站”選擇“政府信息依申請公開”專欄，或直接輸入以下網(wǎng)址：https://ysqgk.gd.gov.cn/750046/choice，填寫電子版《申請表》后直接提交。

　　3.電話咨詢。

　　申請人可以通過電話方式咨詢相應(yīng)的服務(wù)業(yè)務(wù)（本機關(guān)不直接受理通過電話、短消息等方式提出的申請）。

　　（三）申請?zhí)幚?/strong>

　　登記初審。受理機構(gòu)收到申請后，將進(jìn)行登記和初審（視情需出具回執(zhí)的必要時將出具回執(zhí)）。

　　1.初審內(nèi)容包括：所需政府信息描述是否明確，形式要件是否完整，身份證明是否真實。政府信息公開申請內(nèi)容不明確的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)告知申請人作出補正。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。

　　2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的，將根據(jù)不同情況作出答復(fù)。

　　（四）申請時間的確認(rèn)

　　1.申請人當(dāng)面提交政府信息公開申請的，以提交之日為收到申請之日；

　　2.申請人以郵寄方式提交政府信息公開申請的，以行政機關(guān)簽收之日為收到申請之日；

　　3.以平常信函等無需簽收的郵寄方式提交政府信息公開申請的，政府信息公開工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)于收到申請的當(dāng)日與申請人確認(rèn)，確認(rèn)之日為收到申請之日；

　　4.申請人通過互聯(lián)網(wǎng)渠道或者政府信息公開工作機構(gòu)的傳真提交政府信息公開申請的，以雙方確認(rèn)之日為收到申請之日。

　　（五）答復(fù)

　　對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請，將當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，自登記收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；確需延長答復(fù)期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，延長答復(fù)時間不超過20個工作日，并告知申請人。本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

　　1.所申請公開信息已經(jīng)主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑；

　　2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間；

　　3.本機關(guān)依據(jù)條例規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由；

　　4.經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在；

　　5.所申請公開信息不屬于本機關(guān)負(fù)責(zé)公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的，告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；

　　6.本機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復(fù)處理；

　　7.所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；

　　8.申請公開的政府信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但能作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的部分內(nèi)容，對不予公開的部分告知其理由；

　　9.申請公開的政府信息涉及商業(yè)秘密、個人隱私，但經(jīng)征得權(quán)利人同意公開或者本機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，告知申請人獲取該政府信息的方式和途徑，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面告知權(quán)利人。

　　詳見江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局政府信息公開申請流程圖（附件2）。

　　本機關(guān)依申請?zhí)峁┬畔r，除不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容外，根據(jù)掌握該信息的實際狀態(tài)進(jìn)行提供，不對信息進(jìn)行加工、統(tǒng)計、研究、分析或者其他處理。

　　（六）費用收費

　　根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》（國辦函〔2020〕109號）規(guī)定，為了進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系，維護(hù)政府信息公開工作秩序，更好保障公眾知情權(quán)，有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利，向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。

　　信息處理費將按件或按量計收，按照超額累進(jìn)方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。

　　1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的，本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則，以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。

　　按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下（含10件）的，不收費。

　?、谕簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請11—30件（含30件）的部分：100元/件。

　?、弁簧暾埲艘粋€自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分：以10件為一檔，每增加一檔，收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。

　　2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開，本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第（一）項、第（二）項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的，不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)（A4及以下幅面紙張的單面為1頁），對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。

　　按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn)：

　　①30頁以下（含30頁）的，不收費。

　?、?1—100頁（含100頁）的部分：10元/頁。

　?、?01—200頁（含200頁）的部分：20元/頁。

　?、?01頁以上的部分：40元/頁。

　　本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi)，按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》（詳見附件3），說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用，逾期未繳納的視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的，不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，可以在繳費期滿后，就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定，向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報，或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　本機關(guān)自2021年8月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費，按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理，將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況，將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總，并納入政府信息公開工作年度報告，接受社會監(jiān)督。

　　四、監(jiān)督保障

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。

　　公民、法人或者其他組織認(rèn)為蓬江區(qū)發(fā)展和改革局未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以根據(jù)《條例》第33四十六條、第35五十一條規(guī)定，可以向上一級行政機關(guān)或者本機關(guān)投訴舉報（投訴電話：12345）。公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,公民、法人和其他組織可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

　　附件： 

　　1：江門市蓬江區(qū)政府信息公開申請表

　　2：江門市蓬江區(qū)政府信息公開申請流程圖（新） 

　　3：江門市蓬江區(qū)非稅收入繳款通知書（2021年樣式）