區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)國(guó)家、省、市、區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署，深入推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)激勵(lì)作用，我辦編制了《關(guān)于推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干政策措施》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑向我辦反映。

　　附件：關(guān)于推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干政策措施

江門市蓬江區(qū)全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室         

2023年8月24日        

附件

關(guān)于推動(dòng)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”

進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干政策措施

　　為全面貫徹黨的二十大精神，落實(shí)省、市、區(qū)推進(jìn)“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”工作部署，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，充分發(fā)揮政策引領(lǐng)激勵(lì)作用，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，提出以下措施。

　　一、多方激發(fā)活力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效

　　（一）落實(shí)《江門市蓬江區(qū)招商引資扶持辦法》（蓬江府〔2021〕7號(hào)）文件，對(duì)固定資產(chǎn)累計(jì)完成投資達(dá)到1億元（含）以上5億元以下、5億元（含）以上10億元以下、10億元（含）以上15億元以下、15億元（含）以上20億元以下的企業(yè)，分別按1%、1.5%、2%、2.5%以累進(jìn)制方式給予獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)3000萬(wàn)元；20億元（含）以上的，按3%以累進(jìn)制方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。[責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局]

　　（二）落實(shí)《江門市蓬江區(qū)促進(jìn)科技創(chuàng)新扶持辦法》（蓬江府〔2020〕16號(hào)）文件，對(duì)初次通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè)、重新通過(guò)認(rèn)定的企業(yè)（2008年以來(lái)曾經(jīng)通過(guò)認(rèn)定的）、被認(rèn)定或遴選為國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器和省級(jí)孵化器、被認(rèn)定或遴選的國(guó)家備案眾創(chuàng)空間和省級(jí)眾創(chuàng)空間和獲得省科技廳評(píng)價(jià)為A等級(jí)和B等級(jí)的孵化載體提供最高60萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)通過(guò)中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部、廣東省科學(xué)技術(shù)廳立項(xiàng)資助的重大科技計(jì)劃項(xiàng)目，對(duì)單個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)給予最高100萬(wàn)元的配套資助。[責(zé)任單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)財(cái)政局]

　　（三）支持僑都預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)新引進(jìn)注冊(cè)在蓬江區(qū)且投資1億元以上的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，制定“一企一策”予以扶持。落實(shí)每年安排不少于10%的用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村振興新增建設(shè)用地需求，分批分重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)制菜加工用地、冷鏈物流用地及商服旅用地的土地供應(yīng)。[責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局]

　　（四）對(duì)2021年至2023年期間，首次入統(tǒng)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)（不含精品民宿）、餐飲業(yè)企業(yè)，給予每家5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)2022年至2023年期間，制造業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立獨(dú)立法人銷售公司且年銷售額達(dá)5000萬(wàn)元及以上，并達(dá)規(guī)入統(tǒng)的，按其首次入統(tǒng)當(dāng)年銷售額的0.5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)對(duì)象最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。[責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)財(cái)政局]

　　二、聚焦市場(chǎng)主體需求，加強(qiáng)人才政策支持

　　（五）在執(zhí)行人才強(qiáng)市“新四十條”的基礎(chǔ)上，對(duì)我區(qū)引進(jìn)的博士、出站博士后，生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到15萬(wàn)元、25萬(wàn)元，購(gòu)房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別提高到30萬(wàn)元、50萬(wàn)元（僅限蓬江區(qū)內(nèi)購(gòu)房），對(duì)人才中介組織、獵頭機(jī)構(gòu)和個(gè)人為我區(qū)舉薦博士、博士后人才的，舉薦人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到3萬(wàn)元；對(duì)我區(qū)的博士生導(dǎo)師、設(shè)站單位合作流動(dòng)站或有獨(dú)立招收博士后資格工作站的博士后導(dǎo)師為我區(qū)每招收1名博士、在站博士后的，工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到4萬(wàn)元。[責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局]

　　（六）對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)領(lǐng)軍人才，全職來(lái)江門工作的，分別給予80萬(wàn)元、60萬(wàn)元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼，免費(fèi)提供一套120平方米以上的住房居住，工作滿5年后贈(zèng)予個(gè)人；帶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶江門的，按產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估和“一事一議”的方式，分別給予最高3000萬(wàn)元、1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼。[責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理局]

　　（七）對(duì)重大項(xiàng)目企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)的創(chuàng)新領(lǐng)軍人才給予最高200萬(wàn)元資助，對(duì)引進(jìn)的創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)給予最高1000萬(wàn)元資助。支持重大項(xiàng)目企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)在新產(chǎn)品新技術(shù)、新工藝研發(fā)等企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，建立以高端產(chǎn)業(yè)人才為核心帶頭人、帶動(dòng)培育團(tuán)隊(duì)成員共同發(fā)展提升的人才工作室，給予人才工作室10萬(wàn)元建設(shè)經(jīng)費(fèi)，將人才工作室的帶頭人認(rèn)定為“江門市產(chǎn)業(yè)拔尖人才”，并給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。[責(zé)任單位：區(qū)委組織部、區(qū)財(cái)政局、區(qū)科學(xué)技術(shù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局]

　　三、強(qiáng)化服務(wù)保障，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　（八）自2023年1月1日至2023年12月31日，對(duì)月銷售額10萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，減按1%征收率征收增值稅；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。允許生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)5%抵減應(yīng)納稅額；允許生活性服務(wù)業(yè)納稅人按照當(dāng)期可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額加計(jì)10%抵減應(yīng)納稅額。[責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局]

　　（九）自2023年1月1日至2024年12月31日期間，對(duì)個(gè)體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，減半征收個(gè)人所得稅。[責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局]

　　（十）自2022年1月1日至2024年12月31日期間，對(duì)我區(qū)增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶，減按50%征收資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。[責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局]

　　（十一）激勵(lì)企業(yè)提高土地利用效率，在符合國(guó)土空間規(guī)劃、不改變用途的前提下，企業(yè)在現(xiàn)有工業(yè)用地上新建、擴(kuò)建生產(chǎn)性用房或利用地下空間，增加容積率的，不再補(bǔ)繳土地價(jià)款。[責(zé)任單位：區(qū)自然資源局]

　　四、提升服務(wù)質(zhì)效，打造便捷高效政務(wù)環(huán)境

　　（十二）持續(xù)提升企業(yè)開(kāi)辦便利度。鞏固、落實(shí)開(kāi)辦企業(yè)“一天辦結(jié)”改革成果，將開(kāi)辦企業(yè)5個(gè)事項(xiàng)（商事登記、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和稅控設(shè)備、住房公積金繳存登記、單位繳費(fèi)登記）整合為“一個(gè)環(huán)節(jié)”，實(shí)現(xiàn)全流程“一表申請(qǐng)、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)”。[責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市公安局蓬江分局、區(qū)人力資源和社會(huì)保障局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局]

　　（十三）創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)“視頻辦”，在區(qū)級(jí)行政服務(wù)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心設(shè)立“視頻辦”坐席，為企業(yè)和群眾提供辦事咨詢、網(wǎng)辦輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)受理全流程服務(wù)，“視頻辦”專窗覆蓋至全區(qū)132個(gè)村（居）黨群服務(wù)中心、環(huán)五邑華僑廣場(chǎng)商圈黨群服務(wù)中心、蓬江區(qū)產(chǎn)業(yè)園。[責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、園區(qū)辦]

　　（十四）推出“5+X”周末預(yù)約服務(wù)，通過(guò)24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)、150臺(tái)“僑都之窗”、89個(gè)“政銀通辦”服務(wù)專區(qū)以及“粵系列”平臺(tái)等網(wǎng)辦渠道，實(shí)行“周末辦”“自助辦”“指尖辦”。[責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門]

　　（十五）在蓬江區(qū)行政服務(wù)中心和7個(gè)鎮(zhèn)（街）公共服務(wù)中心設(shè)置“辦不成事”反映窗口，建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分級(jí)響應(yīng)、按需會(huì)商、跟蹤回訪，確保反饋有地方，訴求有回應(yīng)，有事能解決。[責(zé)任單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)（街）、區(qū)直有關(guān)部門]

　　（十六）高效便捷開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記，企業(yè)可通過(guò)服務(wù)專區(qū)綜合窗口，“一站式”辦理不動(dòng)產(chǎn)登記、交易、繳稅等業(yè)務(wù)。土地交付時(shí)已完成地籍調(diào)查、繳清相關(guān)稅費(fèi)，符合不動(dòng)產(chǎn)登記條件的，全面推行交地即交證。[責(zé)任單位：區(qū)自然資源局]

　　（十七）簡(jiǎn)化工程領(lǐng)域辦事流程，對(duì)于工程投資額在100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米）的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證。推行分階段辦理施工許可，新開(kāi)工項(xiàng)目可通過(guò)辦理基礎(chǔ)階段的施工許可，助力“拿地即動(dòng)工”，縮短建設(shè)周期。[責(zé)任單位：區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局]

　　（十八）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)和保護(hù)，落實(shí)蓬江區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化示范標(biāo)桿企業(yè)培育，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，促進(jìn)政銀企深層次對(duì)接，引導(dǎo)企業(yè)用好政策，用活知識(shí)產(chǎn)權(quán)。同時(shí)，加大對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的打擊力度，全力維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。[責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局]

　　本政策措施自發(fā)布之日起執(zhí)行，另有執(zhí)行規(guī)定的，從其規(guī)定。

公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

解讀文本：http://985223.com/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935923.html#593

圖解： http://985223.com/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935925.html#593

音頻解讀：http://985223.com/jmpjqfgj/gkmlpt/content/2/2935/post_2935927.html#593

解讀：江門市蓬江區(qū)發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)體制改革與信用建設(shè)股

咨詢方式：3833187