以案釋法案例庫 | 省人力資源社會保障廳公布六宗欠薪典型案件
依法保障勞動者工資報酬權(quán)益，事關(guān)勞動者切身利益和社會公平正義，對保障改善民生、推進(jìn)共同富裕、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。近年來，廣東省各級人力資源社會保障部門扎實推進(jìn)欠薪治理，會同相關(guān)職能部門持續(xù)打擊欠薪違法行為，堅決查處了一批欠薪案件。
為充分發(fā)揮案件警示震懾作用，根據(jù)《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定，省人力資源社會保障廳選取了近年廣東省查處的6宗欠薪違法行為典型案例予以公開。欠薪違法行為嚴(yán)重?fù)p害了勞動者工資報酬權(quán)益，全省各級人力資源社會保障行政部門將持續(xù)強化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法，嚴(yán)格依法打擊欠薪違法行為，切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。
01 拒不支付勞動報酬罪 案例一 陽江陽春市兆豐制衣廠經(jīng)營者因拒不支付勞動報酬罪被追究刑事責(zé)任 2023年1月，陽春市人社部門收到群眾投訴，反映陽春市兆豐制衣廠存在拖欠工資違法行為。 經(jīng)查，陽春市兆豐制衣廠拖欠24名工人2022年10月至2023年1月的工資共計151491.98元。 經(jīng)陽春市人社部門責(zé)令支付，陽春市兆豐制衣廠逾期未整改。陽春市人社部門以涉嫌拒不支付勞動報酬罪依法將該案件移送陽春市公安機關(guān)。 2023年5月，陽春市兆豐制衣廠實際經(jīng)營者陳旭新被陽春市公安機關(guān)依法拘留，并經(jīng)檢察機關(guān)批準(zhǔn)逮捕。 2023年7月，陳旭新家屬籌集資金委托陽春市人社部門代發(fā)了拖欠員工的工資。 2023年8月，該案件移送陽江市江城區(qū)人民檢察院提起公訴，陽江市江城區(qū)人民法院依法作出判決，以拒不支付勞動報酬罪判處陳旭新有期徒刑七個月，緩刑一年并處罰金人民幣八千元。 案例二 珠海市一世紅園藝景觀工程有限公司因拒不支付勞動報酬罪被追究刑事責(zé)任 2021年1月，珠海市斗門區(qū)人社部門接到勞動者投訴，反映珠海華發(fā)水郡829別墅園林綠化景觀工程項目存在拖欠勞動報酬問題。 經(jīng)查，該工程項目勞務(wù)分包單位珠海市一世紅園藝景觀工程有限公司拖欠29名工人2020年10月至2020年12月的工資共計166031元。 珠海市一世紅園藝景觀工程有限公司法定代表人何經(jīng)學(xué)逃匿逃避支付勞動者的勞動報酬，經(jīng)珠海市斗門區(qū)人社部門責(zé)令支付，該公司逾期未整改。 珠海市斗門區(qū)人社部門以涉嫌拒不支付勞動報酬罪依法將該案件移送公安機關(guān)。 2021年2月9日，該項目施工總承包單位先行清償了29名工人的工資。經(jīng)督促，何經(jīng)學(xué)異地投案自首，其家屬于2021年2月15日籌集資金償還施工總承包單位先行墊付的工資款項。 2022年1月7日，珠海市斗門區(qū)人民檢察院以珠海市一世紅園藝景觀工程有限公司、何經(jīng)學(xué)涉嫌拒不支付勞動報酬罪向珠海市斗門區(qū)人民法院提起公訴。 2022年5月5日，珠海市斗門區(qū)人民法院作出判決，以拒不支付勞動報酬罪依法判處何經(jīng)學(xué)有期徒刑六個月，并處罰金人民幣一萬元；判處單位罰金人民幣二萬元。 關(guān)聯(lián)法條 《中華人民共和國刑法》 第二百七十六條之一 以轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報酬或者有能力支付而不支付勞動者的勞動報酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。 有前兩款行為，尚未造成嚴(yán)重后果，在提起公訴前支付勞動者的勞動報酬，并依法承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的，可以減輕或者免除處罰。 02 失信聯(lián)合懲戒 案例三 惠州市晟邑建筑工程有限公司因欠薪問題被依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單 2023年4月，惠州市仲愷區(qū)社會事務(wù)管理局接到群眾投訴，反映偉創(chuàng)源總部及電源研發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項目存在拖欠勞動報酬問題。 經(jīng)查，該工程項目承建單位惠州市晟邑建筑工程有限公司拖欠木工班組14名工人2021年9月至2022年9月的工資共計人民幣303479.5元。 2023年4月24日，惠州市仲愷區(qū)社會事務(wù)管理局依法立案查處，向惠州市晟邑建筑工程有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令該公司限期支付工人工資，該公司僅支付了7名工人工資75500元，仍拖欠另外7名工人的工資227979.5元。 2023年5月17日，惠州市仲愷區(qū)社會事務(wù)管理局依法向惠州市晟邑建筑工程有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》；5月30日，惠州市仲愷區(qū)社會事務(wù)管理局依法作出《列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單決定書》，將惠州市晟邑建筑工程有限公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，實施失信聯(lián)合懲戒。 經(jīng)督促，2023年6月6日，惠州市晟邑建筑工程有限公司結(jié)清了拖欠的工人工資。 案例四 江門市新會區(qū)康美制品有限公司因欠薪問題被依法列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單 2023年12月，江門市新會區(qū)會城街道人力資源和社會保障服務(wù)所向新會區(qū)人力資源和社會保障局上報江門市新會區(qū)康美制品有限公司拖欠工資的案件線索，新會區(qū)人力資源和社會保障局依法立案處理。 經(jīng)查，江門市新會區(qū)康美制品有限公司拖欠59名工人2023年7月至2023年10月的工資共計883727元。 2024年1月9日，江門市新會區(qū)人力資源和社會保障局向康美制品有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察整改指令書》，責(zé)令康美制品有限公司限期足額支付拖欠的員工工資，該公司未按要求完成整改。 2024年2月7日，江門市新會區(qū)人力資源和社會保障局對江門市新會區(qū)康美制品有限公司作出行政處罰，罰款15000元，并作出《列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單決定書》，將江門市新會區(qū)康美制品有限公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，實施失信聯(lián)合懲戒。 關(guān)聯(lián)法條 《保障農(nóng)民工工資支付條例》 第四十八條第一款 用人單位拖欠農(nóng)民工工資，情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會影響的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將該用人單位及其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單，在政府資金支持、政府采購、招投標(biāo)、融資貸款、市場準(zhǔn)入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先、交通出行等方面依法依規(guī)予以限制。 03 行政處罰 案例五 深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司因欠薪問題被依法行政處罰 2023年3月，云浮市云安區(qū)人社部門陸續(xù)收到多名群眾投訴，反映西江電廠承建單位深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司存在欠薪違法行為。 經(jīng)查，深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司拖欠88名工人2022年至2023年工作期間的工資共計1379365.81元。 云浮市云安區(qū)人力資源和社會保障局分別于2023年5月5日和2023年7月12日兩次向深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司限期支付工人工資，公司逾期未支付。 2023年7月21日，云浮市云安區(qū)人力資源和社會保障局向深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》，責(zé)令萬德公司足額支付工人工資，同時送達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書》，對深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司處以罰款1.8萬元。 經(jīng)督促，深圳市萬德建設(shè)集團(tuán)有限公司，結(jié)清88名工人的工資，并繳納了罰款。 案例六 深圳文科園林股份有限公司因欠薪問題被依法行政處罰 2022年11月，潮州市人社部門接到勞動者投訴，反映深圳文科園林股份有限公司存在欠薪違法行為。 經(jīng)查，深圳文科園林股份有限公司拖欠7名工人2020年11月至2020年12月及2021年5月至2021年8月的工資共計人民幣337695元。 2023年2月13日，潮州市人社部門對深圳文科園林股份有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察限期改正指令書》，責(zé)令深圳文科園林股份有限公司限期支付拖欠的工人工資，公司逾期未按要求支付。 2023年3月10日，潮州市人社部門向深圳文科園林股份有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處理決定書》，責(zé)令支付7名工人工資人民幣337695元，并按百分之五十的標(biāo)準(zhǔn)加付賠償金；2023年3月20日向深圳文科園林股份有限公司送達(dá)《勞動保障監(jiān)察行政處罰決定書》，對深圳文科園林股份有限公司拒不改正違法行為處以罰款人民幣20000元；2023年3月24日將深圳文科園林股份有限公司列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單。 2023年10月12日，潮州市人社部門向潮州市湘橋區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行，2023年11月23日，7名工人被拖欠的工資、賠償金均已執(zhí)行到位。 關(guān)聯(lián)法條《勞動保障監(jiān)察條例》 第二十六條 用人單位有下列行為之一的，由勞動保障行政部門分別責(zé)令限期支付勞動者的工資報酬、勞動者工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的差額或者解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補償；逾期不支付的，責(zé)令用人單位按照應(yīng)付金額50%以上1倍以下的標(biāo)準(zhǔn)計算，向勞動者加付賠償金： （一）克扣或者無故拖欠勞動者工資報酬的； （二）支付勞動者的工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的； （三）解除勞動合同未依法給予勞動者經(jīng)濟(jì)補償?shù)摹?/p> 第三十條 有下列行為之一的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正；對有第（一）項、第（二）項或者第（三）項規(guī)定的行為的，處2000元以上2萬元以下的罰款： （一）無理抗拒、阻撓勞動保障行政部門依照本條例的規(guī)定實施勞動保障監(jiān)察的； （二）不按照勞動保障行政部門的要求報送書面材料，隱瞞事實真相，出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的； （三）經(jīng)勞動保障行政部門責(zé)令改正拒不改正，或者拒不履行勞動保障行政部門的行政處理決定的； （四）打擊報復(fù)舉報人、投訴人的。 違反前款規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 來源：廣東人社
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