蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市合作項(xiàng)目征集公告

　　為推動(dòng)江門市蓬江區(qū)“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展，更好滿足人民群眾多層次多樣化服務(wù)需求和帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，江門市蓬江區(qū)就業(yè)服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目征集人）將首站選址環(huán)市街道石沖社區(qū)黨群服務(wù)中心（江門市蓬江區(qū)迎賓大道中22號(hào)）建設(shè)“南粵家政”服務(wù)超市，現(xiàn)面向社會(huì)公開征集合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)將有關(guān)需求公告如下，歡迎符合條件的單位前來參加報(bào)名。

　　一、項(xiàng)目名稱

　　蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市

　　二、合作機(jī)構(gòu)資格要求

　　（一）合作機(jī)構(gòu)必須是具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法注冊(cè)的家政企業(yè)或家政協(xié)會(huì)。

　　（二）合作機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)范圍必須包含家政服務(wù)。

　　（三）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體、失信被執(zhí)行人的參與。

　　（四）對(duì)在“信用中國(guó)”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn)、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定條件的單位，不得參與征集活動(dòng)。

　　三、項(xiàng)目概況

　　以“南粵家政”服務(wù)超市為凝聚點(diǎn)，匯聚江門市家政行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)，為市民提供標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，推動(dòng)江門市家政行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。同時(shí)以石沖社區(qū)黨群服務(wù)中心為“南粵家政”服務(wù)超市首個(gè)示范點(diǎn)，推行“社區(qū)家政”模式，將標(biāo)準(zhǔn)化家庭服務(wù)下沉社區(qū)，并陸續(xù)輻射至其他社區(qū)，加速點(diǎn)亮“南粵家政萬家燈火”計(jì)劃，促進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)發(fā)展，讓更多群眾享受到身邊和“家門口”的優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感。

　　四、合作形式及期限

　　（一）合作形式

　　1.合作期內(nèi)，由項(xiàng)目征集人與合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)簽訂“南粵家政”服務(wù)超市項(xiàng)目的合作協(xié)議，全權(quán)委托合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和日常管理。合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式運(yùn)營(yíng)“南粵家政”服務(wù)超市，自負(fù)盈虧，承擔(dān)“南粵家政”服務(wù)超市的一切費(fèi)用（包括但不限于日常運(yùn)營(yíng)費(fèi)用、人員工資福利待遇等），并在每個(gè)運(yùn)營(yíng)年度末與項(xiàng)目征集人及選址所在鎮(zhèn)（街）協(xié)商一致后，將本項(xiàng)目產(chǎn)生的年?duì)I收利潤(rùn)不低于1%（含）的金額定向捐贈(zèng)予蓬江區(qū)慈善會(huì)，作為村（居）公益慈善基金。項(xiàng)目征集人不另外支付運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)。

　　2.合作期滿雙方協(xié)商一致同意后可續(xù)約，任何一方不同意則不再續(xù)約。如雙方不再續(xù)約，項(xiàng)目征集人又需繼續(xù)使用該平臺(tái)的，合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可按經(jīng)雙方協(xié)商確定或者由雙方聘請(qǐng)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估（評(píng)估費(fèi)用由合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)承擔(dān)）確定的線上平臺(tái)市場(chǎng)價(jià)值，出售給項(xiàng)目征集人或者項(xiàng)目征集人合作的下一個(gè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

　　（二）合作期限

　　本項(xiàng)目合作期限為5年，從簽訂《江門市蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市的合作協(xié)議》之日起算60個(gè)月。

　　五、項(xiàng)目選址及建設(shè)內(nèi)容

　　（一）線下選址及建設(shè)內(nèi)容。首站選址環(huán)市街道石沖社區(qū)黨群服務(wù)中心（江門市蓬江區(qū)迎賓大道中22號(hào)）。通過改造一樓原驛站室，用于實(shí)現(xiàn)供需匹配、服務(wù)體驗(yàn)、交流展示和品牌培育功能；三樓培訓(xùn)室加載家政人員培訓(xùn)功能；五樓婦女兒童工作室加載服務(wù)體驗(yàn)和交流展示功能；加強(qiáng)與蓬江區(qū)零工市場(chǎng)合作，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)功能。    

　　后續(xù)根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展及市場(chǎng)需求向其他社區(qū)進(jìn)行延伸。

　　（二）線上平臺(tái)建設(shè)內(nèi)容。運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出資開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市線上平臺(tái)。項(xiàng)目征集人同意運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在合作期內(nèi)，使用“蓬江區(qū)‘南粵家政’服務(wù)超市”名稱。項(xiàng)目征集人對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)線上平臺(tái)有監(jiān)督的權(quán)利。

　　六、項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)

　　（一）促進(jìn)員工制家政企業(yè)和家政服務(wù)融合發(fā)展。通過布局嵌入式社區(qū)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，打造“南粵家政”服務(wù)超市平臺(tái)，鼓勵(lì)員工制家政企業(yè)入駐，為市民提供標(biāo)準(zhǔn)化家政服務(wù)，推動(dòng)江門市家政行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。

　　（二）打造全市首個(gè)“南粵家政”服務(wù)超市。選取環(huán)市街道石沖社區(qū)為蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市首個(gè)示范點(diǎn)，開發(fā)線上服務(wù)超市，設(shè)置線下服務(wù)體驗(yàn)區(qū)，定期組織品牌展示，為消費(fèi)者提供現(xiàn)場(chǎng)觀摩、實(shí)景體驗(yàn)、互動(dòng)教學(xué)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過“小程序+門店”的運(yùn)營(yíng)模式，強(qiáng)化線上線下服務(wù)，為居民提供標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)范化家庭服務(wù)。

　　（三）促進(jìn)社區(qū)嵌入式服務(wù)發(fā)展。推行“社區(qū)家政”服務(wù)模式，圍繞“衣、食、住、行、娛、養(yǎng)、護(hù)”七個(gè)生活元素建立立體化社區(qū)家政服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老、母嬰、保潔等優(yōu)質(zhì)資源下沉社區(qū)，不斷完善社區(qū)服務(wù)，打造15分鐘家政服務(wù)圈。

　　七、合作管理

　　（一）資產(chǎn)及場(chǎng)地管理

　　1.根據(jù)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，選點(diǎn)社區(qū)對(duì)“南粵家政”服務(wù)超市前期投入資產(chǎn)列明清單，作為雙方進(jìn)行交接依據(jù)，并授權(quán)合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)使用和保管；合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)其后期投入的設(shè)備設(shè)施定期向選點(diǎn)社區(qū)報(bào)備。

　　2. 合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)為滿足場(chǎng)地實(shí)際使用的需求，認(rèn)為有必要對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行裝修改造（包括門、窗更換、室內(nèi)裝修），必須將改造方案報(bào)經(jīng)選點(diǎn)社區(qū)同意后實(shí)施，所需改造費(fèi)用及合同期內(nèi)的維護(hù)費(fèi)用由合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自行承擔(dān)。

　　3.合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不得以任何形式對(duì)蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市平臺(tái)的固定資產(chǎn)（包含場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施等）進(jìn)行轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借，經(jīng)選點(diǎn)社區(qū)書面同意的除外。

　　（二）退出機(jī)制

　　1.禁止情形

　　出現(xiàn)下列情形之一的，守約方有權(quán)單方面終止合作，由此造成的一切損失由違約方承擔(dān)，具體情形如下：

　?。?）一方未經(jīng)對(duì)方同意，擅自對(duì)外透露建設(shè)運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目的涉密信息、數(shù)據(jù)及財(cái)務(wù)報(bào)表的 ；

　?。?）在該項(xiàng)目合作期間內(nèi)，一方未經(jīng)對(duì)方同意， 在合作轄區(qū)內(nèi)，又與另外的第三方合作相同項(xiàng)目的；

　?。?）一方未經(jīng)對(duì)方同意，無故擅自終止合作的；

　?。?）由于合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理責(zé)任不到位，導(dǎo)致蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市發(fā)生火災(zāi)、盜竊、聚眾賭博、刑事案件等安全管理責(zé)任事故，被有關(guān)單位追究行政或者刑事責(zé)任的；

　　（5）合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)不按約定開展日常管理，或開展業(yè)務(wù)嚴(yán)重偏離家庭服務(wù)超市功能定位的；

　?。?）合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)私自將場(chǎng)地出租出借的。

　　2.合作解除

　　（1）因本條第（二）款第1 項(xiàng)約定情形之一導(dǎo)致一方終止合同的，違約方須向守約方支付貳拾萬元作為違約金；

　　（2）協(xié)議解除，除應(yīng)按上述約定支付違約金外，雙方須共同盤點(diǎn)固定資產(chǎn)（包含設(shè)備設(shè)施、座椅板凳等），原選點(diǎn)社區(qū)配備的設(shè)備設(shè)施歸還社區(qū)所有，如有丟失或人為損壞的，合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須照價(jià)賠償或負(fù)責(zé)維修。合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自行配備的可移動(dòng)設(shè)備設(shè)施，于協(xié)議解除之日起30日內(nèi)自行搬離。逾期未搬離的，視為合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)放棄該資產(chǎn)的所有權(quán)和使用權(quán)，選點(diǎn)社區(qū)有權(quán)自行處置；

　?。?）協(xié)議解除，蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市線上平臺(tái)所有權(quán)歸合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)所有，平臺(tái)名稱所有權(quán)歸項(xiàng)目征集人所有,合作運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)未經(jīng)授權(quán)不得再行使用。

　　八、雙方職責(zé)

　　（一）項(xiàng)目征集人職責(zé)。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市項(xiàng)目，指導(dǎo)和監(jiān)督運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)工作，包括但不限于以下：

　　1.向運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)提供國(guó)家有關(guān)方針政策供運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)參考，指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市項(xiàng)目建設(shè)；

　　2.協(xié)調(diào)選點(diǎn)社區(qū)提供項(xiàng)目場(chǎng)地以及相關(guān)公共配套設(shè)施；

　　3.指導(dǎo)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)健全蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市管理相關(guān)配獎(jiǎng)罰套制度；

　　4.協(xié)助運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)開展蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市宣傳推廣工作。

　　5.項(xiàng)目征集人對(duì)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的線上平臺(tái)所有數(shù)據(jù)、運(yùn)營(yíng)管理方案等做好保密工作。

　　（二）運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)職責(zé)。負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和日常管理，參與管理制度、運(yùn)營(yíng)規(guī)劃方案的制定等工作，包括但不限于以下：

　　1.建立項(xiàng)目管理相關(guān)配套的工作和服務(wù)制度；

　　2.完善項(xiàng)目功能配套（涉及較大空間布局改動(dòng)，需報(bào)請(qǐng)所在社區(qū)同意）；

　　3.出資開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市線上平臺(tái)；

　　4.優(yōu)化項(xiàng)目環(huán)境，做好文化氛圍營(yíng)造（包括墻面標(biāo)語標(biāo)識(shí)、內(nèi)景展示、裝飾更換等）；

　　5、建立蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)體系，包括培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等；

　　6.運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目征集人的指導(dǎo)下，制定入駐企業(yè)的“認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)”；

　　7.配合項(xiàng)目征集人做好蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市日常交流考察、參觀調(diào)研等接待工作；

　　8.向項(xiàng)目征集人定期匯報(bào)蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市工作情況，并提交年度報(bào)告；

　　9.定期核算蓬江區(qū)“南粵家政”服務(wù)超市營(yíng)收情況并每季度向項(xiàng)目征集人提供相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表。

　　七、本項(xiàng)目為資格標(biāo)，不設(shè)報(bào)價(jià)。 

　　八、報(bào)名所需材料（有封面，按順序裝訂成冊(cè)）

　　1.營(yíng)業(yè)執(zhí)照或法人證書（副本）；

　　2.簡(jiǎn)介；

　　3.法人代表身份證及委托書（要留有聯(lián)系電話）；

　　4.擬投入本項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的身份證、職稱證（如有）、本單位為其繳納的近3個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)證明；

　　5.代理人身份證及其他相關(guān)證件；

　　6.與本項(xiàng)目類似的其他項(xiàng)目的業(yè)績(jī)和服務(wù)情況等；

　　7.提供相關(guān)的資信情況資料，以證明經(jīng)營(yíng)狀況及履約能力；

　　8.針對(duì)本項(xiàng)目的需求制定詳細(xì)的服務(wù)方案。

　　以上報(bào)名資料需提供復(fù)印件加蓋公章，原件備查。

　　九、網(wǎng)上公告媒體查詢

　　蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)（http://985223.com )

　　十、評(píng)價(jià)辦法

　　本次項(xiàng)目通過江門市蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)站公告，采用綜合評(píng)分法進(jìn)行確定合作機(jī)構(gòu)。采購(gòu)評(píng)價(jià)小組按照本文件確定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分方法對(duì)應(yīng)征文件進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，計(jì)算出所有應(yīng)征人的綜合得分。采購(gòu)評(píng)價(jià)小組完成評(píng)價(jià)工作后出具評(píng)價(jià)結(jié)果，按照綜合得分從高至低依次排序名次，優(yōu)先選擇排名第一的為合作機(jī)構(gòu)，若只有1家應(yīng)征機(jī)構(gòu)報(bào)名，則對(duì)該應(yīng)征機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格性和符合性審查。評(píng)價(jià)結(jié)果和合作機(jī)構(gòu)將在江門市蓬江區(qū)人民政府網(wǎng)站上公示，經(jīng)公示無異議后予以確定。

　　十一、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系方式

　　1.報(bào)名和提交材料時(shí)間：2024年4月19日至2023年4月25日，工作日上午8:30-12:00，下午14:30-17:30。

　　2.地點(diǎn)：蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局三樓313室。

　　3.聯(lián)系人及聯(lián)系電話：陳女士，8223215。

　　附件：合作機(jī)構(gòu)評(píng)分參考標(biāo)準(zhǔn)

江門市蓬江區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2024年4月19日

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