2022年以來，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，依法推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了較好的成績?，F(xiàn)將有關(guān)工作情況報(bào)告如下：

　　一、主要工作措施

　　（一）加強(qiáng)習(xí)近平法治思想及中央全面依法治國工作會(huì)議精神的學(xué)習(xí)傳達(dá)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，通過召開黨組中心組會(huì)議、黨組會(huì)議等形式組織局領(lǐng)導(dǎo)干部專題學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”、習(xí)近平總書記在中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神以及省、市法治建設(shè)“兩綱要精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和依法行政能力，依法加強(qiáng)農(nóng)村治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)面穩(wěn)定，不斷提升農(nóng)村社會(huì)治理法治化水平。二是全面落實(shí)《江門市蓬江區(qū)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)列入年終述職內(nèi)容試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，我局主要負(fù)責(zé)同志持續(xù)將法治建設(shè)擺在全局工作重要位置，并按時(shí)向區(qū)委依法治區(qū)辦報(bào)送法治建設(shè)履職述職報(bào)告。

　　（二）加強(qiáng)習(xí)近平法治思想普法宣傳。一是結(jié)合“八五”普法工作要點(diǎn)和2022年本單位普法工作計(jì)劃、普法責(zé)任清單等要求，通過舉辦學(xué)法培訓(xùn)課加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)習(xí)近平法治思想的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提升我局干部職工的依法行政能力和水平。二是今年7月組織本單位全體干部職工參加年度在線學(xué)法考試，在局內(nèi)部印發(fā)《關(guān)于我局國家工作人員參加2022年度在線學(xué)法考試操作指引》，并安排專人負(fù)責(zé)我局學(xué)法考試系統(tǒng)管理。今年我局人員參考率、優(yōu)秀率均達(dá)100%。三是督促指導(dǎo)鎮(zhèn)、村做好習(xí)近平法治思想宣傳工作，結(jié)合日常開展的工作，通過在村（居）宣傳欄、村內(nèi)重點(diǎn)場所等張貼習(xí)近平法治思想宣傳畫146張、懸掛習(xí)近平法治思想宣傳標(biāo)語275條，并指導(dǎo)屬下企業(yè)使用LED電子屏每日滾動(dòng)播放習(xí)近平法治思想等內(nèi)容，向群眾廣泛宣傳習(xí)近平法治思想及涉農(nóng)相關(guān)法律法規(guī)，極大提升了群眾的法律意識(shí)。

　　（三）認(rèn)真開展“導(dǎo)師制”“傳幫帶”工作，指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）執(zhí)法部門做好基層執(zhí)法工作。一是我局根據(jù)司法局對(duì)執(zhí)法職權(quán)下放事項(xiàng)工作的要求，組織執(zhí)法骨干到各鎮(zhèn)（街）開展行政執(zhí)法業(yè)務(wù)“傳幫帶”和“導(dǎo)師制”工作要求，利用日常到各鎮(zhèn)（街）進(jìn)行行政執(zhí)法檢查、查處違法案件等時(shí)機(jī)，自今年以來，先后共48人次到各鎮(zhèn)開展“導(dǎo)師制”和“傳幫帶”工作。帶領(lǐng)各鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦和行政綜合執(zhí)法隊(duì)人員現(xiàn)場向農(nóng)戶（農(nóng)資店、涉農(nóng)企業(yè)）宣講相關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)場開展執(zhí)法檢查、調(diào)查取證等執(zhí)法活動(dòng)，共檢查生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營店鋪32家次，使鎮(zhèn)（街）農(nóng)辦人員和行政綜合執(zhí)法人員直接學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法流程、文書制作和執(zhí)法檢查方法等。二是加快行政執(zhí)法“兩平臺(tái)”的推廣應(yīng)用，全面推行規(guī)范性執(zhí)法。組織鎮(zhèn)（街）執(zhí)法人員學(xué)習(xí)使用江門粵執(zhí)法平臺(tái)錄入行政檢查，行政處罰信息，確保執(zhí)法有痕，監(jiān)管有跡。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”及“雙公示”制度，堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法。三是收集各相關(guān)股室有關(guān)行政執(zhí)法典型案例6宗，并轉(zhuǎn)發(fā)給鎮(zhèn)（街），指導(dǎo)開展行政執(zhí)法工作，為做好基層行政執(zhí)法工作提供保障。

　　（四）進(jìn)一步推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化。一是由局農(nóng)村管理和政策法規(guī)股作牽頭部門，積極聯(lián)系各相關(guān)業(yè)務(wù)股室開展我局重大行政決定法制審核工作，對(duì)需要出臺(tái)的重大行政決策遵守公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論等程序。二是充分發(fā)揮法律顧問在法制審核工作中的作用，新聘請(qǐng)廣東信耀律師事務(wù)所作為我局常年的法律顧問單位，自今年以來，對(duì)56宗涉農(nóng)涉水利領(lǐng)域與第三方所簽訂的合同協(xié)議均出具法律審查意見書，并逐一登記造冊(cè)，做好工作臺(tái)賬，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，履行法制審查職責(zé)，提升了我局行政執(zhí)法案件的質(zhì)量水平。三是建立健全向區(qū)政府請(qǐng)示事項(xiàng)法制審查等工作機(jī)制，對(duì)“關(guān)于征求《關(guān)于申請(qǐng)調(diào)整江門市碧道建設(shè)工程（蓬江段）EPCO模式的請(qǐng)示（征求意見稿）》意見的函、關(guān)于實(shí)施江門市蓬江區(qū)重點(diǎn)流域綜合治理項(xiàng)目（一期）的請(qǐng)示（征求意見稿）、江門市蓬江區(qū)重點(diǎn)流域綜合治理項(xiàng)目（一期）EPC實(shí)施方案（征求意見稿）”等工程建設(shè)模式變更的請(qǐng)示已按照法制審查相關(guān)要求依法出具本單位法制部門法律審查意見書及法律顧問意見書，并對(duì)同類型請(qǐng)示開展自查自糾，確保相關(guān)請(qǐng)示的制定過程合法合理。四是嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序，完善公眾參與機(jī)制。今年以來，已完成對(duì)《江門市蓬江區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化“十四五”規(guī)劃（送審稿）》《蓬江區(qū)重點(diǎn)流域綜合治理項(xiàng)目（一期）》等重大行政決策文件的合法性審查及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，確保文件制定程序合法合規(guī)。

　　（五）推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、提升行政執(zhí)法公信力。一是嚴(yán)格落實(shí)《江門市蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局加快推廣應(yīng)用行政執(zhí)法信息平臺(tái)和行政執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)施方案》相關(guān)要求，不斷完善我局行政執(zhí)法各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法全過程網(wǎng)上辦案，形成審批網(wǎng)格化和案卷電子化，實(shí)現(xiàn)辦案全過程留痕和可回溯管理。二是加快推廣應(yīng)用廣東省行政執(zhí)法信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法案件數(shù)字化，自今年以來，使用平臺(tái)共辦理農(nóng)業(yè)案件30宗(其中行政檢查案18宗，行政處罰案12宗），填寫執(zhí)法文書30份。三是不定期組織各相關(guān)股室執(zhí)法人員開展行政執(zhí)法事項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”進(jìn)行深入解讀，通過健全完善行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)避規(guī)避執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、執(zhí)法低效、打擊疲軟等現(xiàn)象的發(fā)生。四是及時(shí)組織鎮(zhèn)（街）開展涉農(nóng)領(lǐng)域行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)情況抽查，并對(duì)相關(guān)行政執(zhí)法案卷開展評(píng)查工作，要求做到案卷和執(zhí)法文書要素齊備、填寫規(guī)范、歸檔完整。在評(píng)查中未發(fā)現(xiàn)未出示行政執(zhí)法證件、未告知當(dāng)事人法定權(quán)利、告知救濟(jì)途徑錯(cuò)誤等違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形，不存在事實(shí)認(rèn)定不清、違反法定條件、法律適用錯(cuò)誤等違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形。

　　（六）全面推進(jìn)政務(wù)公開，強(qiáng)化行政權(quán)力有效制約監(jiān)督。一是我局嚴(yán)格落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持以公開為常態(tài)、不公開為例外，部門制定的政策，除需依法保密以外的及時(shí)公開，進(jìn)一步擴(kuò)大公開渠道和內(nèi)容，以公開促進(jìn)依法行政和政策落地見效，充分保障人民群眾的知情權(quán)。二是進(jìn)一步健全完善行政執(zhí)法違法行為投訴舉報(bào)登記制度，并在局網(wǎng)站公開，向廣大群眾公開舉報(bào)電子信箱、熱線電話等舉報(bào)監(jiān)督渠道，如實(shí)記錄投訴舉報(bào)信息，依法及時(shí)調(diào)查處理違法行政行為。三是為做好涉農(nóng)領(lǐng)域信訪類案化解及維穩(wěn)工作，今年以來，我局共接待來訪群眾4批10人次，辦理國家信訪局交辦件1件，信訪超市值班期間接待來訪群眾11批13人次。協(xié)助妥善化解西江碧道城管執(zhí)法所引發(fā)的維穩(wěn)事件。同時(shí)，辦理政府服務(wù)熱線12345事件183件，做到件件有回復(fù)、事事有回音。四是健全完善行政應(yīng)訴工作機(jī)制，做好行政應(yīng)訴信息報(bào)送工作。自今年來，我局于每月初均按照要求及時(shí)向區(qū)司法部門報(bào)送行政應(yīng)訴和司法建議月報(bào)表，及時(shí)反映我局行政應(yīng)訴情況。截至目前，本單位無發(fā)生行政復(fù)議案件和行政訴訟案件，沒有收到人民法院、人民檢察院提出的司法建議和檢察建議。

　　二、下一步工作計(jì)劃

　　在法治政府建設(shè)工作中，我局結(jié)合工作實(shí)際抓好工作制度和工作措施落實(shí)，取得了一定的成效，但也存在一些問題，主要體現(xiàn)在：法治宣傳還不夠深入，干部職工的法治意識(shí)還有待進(jìn)一步提高，通過法治建設(shè)促進(jìn)工作、依法行政、依法解決問題的工作力度還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。下一步，我局將重點(diǎn)抓好以下工作：

　　一是我局職工干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，鞏固學(xué)習(xí)成果。二是采取組織全局職工干部參加普法學(xué)法考試、參加專題學(xué)法培訓(xùn)班等措施，不斷提高廣大干職工部學(xué)法用法守法意識(shí)。利用發(fā)生在身邊的人和事，開展警示教育。全面提升我局依法行政能力和水平。三是把法治政府建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利各項(xiàng)工作的目標(biāo)，做好職工干部的普法宣傳教育、行政決策科學(xué)化法治化、提高干部職工依法行政能力、健全完善行政執(zhí)法工作機(jī)制等，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，確保我區(qū)農(nóng)村社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

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