棠下鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)，區(qū)財(cái)政局：

　　為支持夏收和秋播生產(chǎn)，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，做好對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）發(fā)放工作，現(xiàn)將《蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)按照方案要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　江門(mén)市蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

　　2022年7月15日          

　　（聯(lián)系人：吳先生，聯(lián)系電話(huà)3833643）

　　蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）項(xiàng)目實(shí)施方案

　　為支持夏收和秋播生產(chǎn)，緩解農(nóng)資價(jià)格上漲帶來(lái)的種糧增支影響，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，做好對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）發(fā)放工作，根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）的通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2022〕101號(hào))《江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2022年中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定蓬江區(qū)2022年中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼項(xiàng)目實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，按照糧食安全黨政同責(zé)的要求，采取有效措施，降低糧食生產(chǎn)成本，保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。

　　二、資金來(lái)源

　　江門(mén)市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)2022年中央實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）的通知》，下達(dá)蓬江區(qū)資金共7.87萬(wàn)元。

　　三、補(bǔ)貼對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)補(bǔ)貼對(duì)象:本項(xiàng)資金發(fā)放對(duì)象為2022年早稻實(shí)際種植者（實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第一批）發(fā)放對(duì)象，早稻種植統(tǒng)計(jì)截止時(shí)間2022年4月15日）。具體包括利用自有承包地種糧農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。對(duì)于開(kāi)展糧食耕種收全程社會(huì)化服務(wù)的個(gè)人和組織,應(yīng)補(bǔ)給承擔(dān)農(nóng)資價(jià)格上漲成本的生產(chǎn)者。對(duì)于流轉(zhuǎn)土地種糧的個(gè)人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象。

　　（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):中央下達(dá)我區(qū)種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼資金（第二批）7.87萬(wàn)元，以7.87萬(wàn)元為總資金量按因素法測(cè)算每一戶(hù)應(yīng)安排資金量。公式為：某一農(nóng)戶(hù)按補(bǔ)貼面積測(cè)算應(yīng)安排資金=（7.87萬(wàn)元÷全區(qū)申請(qǐng)實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼總面積）×某一農(nóng)戶(hù)實(shí)際種植早稻面積。

　　四、申辦流程

　?。ㄒ唬┧痉N植者據(jù)實(shí)向水稻種植地所在的村委會(huì)申報(bào)種植面積,待村委會(huì)登記、核實(shí)、公示5天后無(wú)異議后，上報(bào)鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)。

　　（二）各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)以早稻保險(xiǎn)投保面積為基礎(chǔ)數(shù),組織各村(居)據(jù)實(shí)核增或核減、公示、匯總上報(bào)。各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)匯總審核后,將本轄區(qū)種植面積上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局牽頭做好補(bǔ)貼面積統(tǒng)計(jì)匯總、核實(shí)等工作，向區(qū)財(cái)政局提供補(bǔ)貼面積及資金分配方案等，配合區(qū)財(cái)政局加快補(bǔ)貼資金撥付進(jìn)度，補(bǔ)貼資金通過(guò)“一卡（折）通”直接發(fā)放到戶(hù)。

　?。ㄋ模﹪?yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公開(kāi)公示要求,各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)要組織各村（居）將補(bǔ)貼到戶(hù)的補(bǔ)貼發(fā)放情況在本村(農(nóng)場(chǎng))進(jìn)行公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　五、工作要求

　　（一）加強(qiáng)宣傳。各鎮(zhèn)（街）要做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鎮(zhèn)（街）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點(diǎn)明確此次補(bǔ)貼為一次性補(bǔ)貼、補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際種植糧食的生產(chǎn)者、補(bǔ)貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導(dǎo)基層干部特別是鄉(xiāng)村一級(jí)干部，準(zhǔn)確把握補(bǔ)貼的政策目標(biāo)和管理要求。

　　（二）強(qiáng)化資金使用管理。補(bǔ)貼資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得套取、擠占、截留、挪用。對(duì)出現(xiàn)違法違紀(jì)行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律、法規(guī)追究有關(guān)單位及其責(zé)任人的法律責(zé)任。加大對(duì)補(bǔ)貼政策和補(bǔ)貼辦法的宣傳，對(duì)存在的問(wèn)題要及時(shí)研究整改，對(duì)核實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理。

　　（三）加快政策執(zhí)行進(jìn)度。各鎮(zhèn)要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，于7月23日前將《蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）面積村級(jí)登記表》（附件1）、《蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）面積鎮(zhèn)級(jí)匯總表》（附件2）上報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（同時(shí)報(bào)送電子版），附件1、2復(fù)印件務(wù)必在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局保存?zhèn)浒浮?/p>

　　附件：1.蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）面積村級(jí)登記表

　　           2.蓬江區(qū)2022年實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼（第二批）面積鎮(zhèn)級(jí)匯總表

相關(guān)附件：