棠下鎮(zhèn)、荷塘鎮(zhèn)、杜阮鎮(zhèn)，區(qū)財政局：

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于保障糧食安全的決策部署，堅持糧食安全黨政同責，進一步壓緊壓實糧食生產(chǎn)屬地責任，穩(wěn)定擴大糧食種植面積，做好對實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施工作，經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《江門市蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案》印發(fā)給你們，請按照方案要求，認真抓好落實。

江門市蓬江區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局

2022年4月21日          

江門市蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案

　　為全面貫徹落實黨中央、國務院關于保障糧食安全的決策部署，堅持糧食安全黨政同責，進一步壓緊壓實糧食生產(chǎn)屬地責任，穩(wěn)定擴大糧食種植面積，根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關于印發(fā)廣東省2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案的緊急通知》（粵農(nóng)農(nóng)函〔2022〕229號）、省財政廳《廳關于下達2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知》（粵財農(nóng)〔2022〕46號），結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)制定蓬江區(qū)2022年中央實際種糧農(nóng)民一次性補貼項目實施方案。

　　一、實施目標

　　深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，把保障糧食安全放在突出位置，毫不放松抓好糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定糧食面積，守住“米袋子”安全生命線，調(diào)動農(nóng)民種植早稻的積極性，推動撂荒地復耕，堅決遏制耕地撂荒，以增加糧食的播種面積。

　　二、資金來源

　　省財政廳《廳關于下達2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金的通知》（粵財農(nóng)〔2022〕46號），下達蓬江區(qū)資金共8.25萬元。

　　三、補貼對象和標準

　　(一)補貼對象:本項資金發(fā)放對象為2022年早稻實際種植者（早稻種植統(tǒng)計截止時間2022年4月15日）。具體包括利用自有承包地種糧農(nóng)民,以及流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對于開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織,應補給承擔農(nóng)資價格上漲成本的生產(chǎn)者。對于流轉(zhuǎn)土地種糧的個人和組織,根據(jù)簽訂的流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議），確定補貼發(fā)放對象。

　　（二）補貼標準:中央下達我區(qū)種糧農(nóng)民一次性補貼資金8.25萬元，以8.25萬元為總資金量按因素法測算每一戶應安排資金量。公式為：某一農(nóng)戶按補貼面積測算應安排資金=（8.25萬元÷全區(qū)申請實際種糧一次性補貼總面積）×某一農(nóng)戶實際種植早稻面積。

　　四、申辦流程

　?。ㄒ唬┧痉N植者據(jù)實向水稻種植地所在的村委會申報種植面積,待村委會登記、核實、公示3天后上報鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

　?。ǘ└麈?zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門以早稻保險投保面積為基礎數(shù),組織各村(居)據(jù)實核增或核減、公示、匯總上報。各鎮(zhèn)(街)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門匯總審核后,將本轄區(qū)種植面積上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。

　?。ㄈ﹨^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局牽頭做好補貼面積統(tǒng)計匯總、核實等工作，向區(qū)財政局提供補貼面積及資金分配方案等，配合區(qū)財政局加快補貼資金撥付進度，補貼資金通過“一卡（折）通”直接發(fā)放到戶。

　?。ㄋ模﹪栏衤鋵嵮a貼公開公示要求,各鎮(zhèn)（街）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要組織各村（居）將補貼到戶的補貼發(fā)放情況在本村(農(nóng)場)進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。

　　五、工作要求

　　（一）加強宣傳。各鎮(zhèn)（街）要做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關農(nóng)民群眾切身利益，涉及面廣，各鎮(zhèn)（街）要高度重視，做好政策宣傳和解讀，重點明確此次補貼為一次性補貼、補貼對象為實際種植糧食的生產(chǎn)者、補貼目的為穩(wěn)定農(nóng)民收入。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部，準確把握補貼的政策目標和管理要求。

　　（二）強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得套取、擠占、截留、挪用。對出現(xiàn)違法違紀行為的，依照《財政違法行為處罰處分條例》及其他法律、法規(guī)追究有關單位及其責任人的法律責任。加大對補貼政策和補貼辦法的宣傳，對存在的問題要及時研究整改，對核實的違規(guī)違紀行為要嚴肅處理。

　　（三）加快政策執(zhí)行進度。各鎮(zhèn)（街）要按照時間節(jié)點將《蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積村級登記表》（附件1）、《蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積鎮(zhèn)級匯總表》（附件2）上報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局（同時報送電子版），附件1、2復印件務必在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局保存?zhèn)浒浮?/p>

　　附件：1.蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積村級登記表

　　           2.蓬江區(qū)2022年實際種糧農(nóng)民一次性補貼面積鎮(zhèn)級匯總表

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