2013年度蓬江區(qū)委組織部部門決算

目    錄

第一部分  部門基本概況

一、 部門主要職能

二、 部門基本情況

三、 決算年度的主要工作情況

第二部分  2013年部門決算說明

一、收入決算情況說明

二、支出決算情況說明

三、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明

第三部分  2013年部門決算表

一、收支決算總表

二、公共財(cái)政預(yù)算及基金預(yù)算撥款基本支出決算表

三、公共財(cái)政預(yù)算及基金預(yù)算撥款項(xiàng)目支出決算表

三、 “三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表

第一部分 部門基本概況

一、部門主要職能

區(qū)委組織部職能

（一）貫徹執(zhí)行黨中央的組織工作路線、方針、政策和上級有關(guān)組織工作的決定；擬訂我區(qū)有關(guān)組織、干部工作的政策、規(guī)定，黨員、干部管理規(guī)劃，人才工作的政策和措施，并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)人才政策的落實(shí)。

（二）研究和指導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)；研究和提出黨內(nèi)生活制度建設(shè)的意見；負(fù)責(zé)黨員的教育、管理和發(fā)展工作；指導(dǎo)黨組織換屆選舉，提出加強(qiáng)黨的組織、思想、作風(fēng)建設(shè)的意見和建議；承擔(dān)全區(qū)黨費(fèi)的收繳、使用和管理等工作；負(fù)責(zé)全區(qū)黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)和黨員遠(yuǎn)程教育工作。

（三）貫徹落實(shí)區(qū)委關(guān)于直屬機(jī)關(guān)黨的組織建設(shè)的工作意見、批示；按規(guī)定權(quán)限審批直屬機(jī)關(guān)黨的組織設(shè)置；做好機(jī)關(guān)黨員的教育管理工作和發(fā)展黨員工作。

（四）負(fù)責(zé)區(qū)黨代表的聯(lián)絡(luò)、服務(wù)和管理工作，組織協(xié)調(diào)辦理黨代表提案、建議和答復(fù)黨代表質(zhì)詢、詢問工作。

（五）負(fù)責(zé)區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的管理工作。對鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的考察、配備、調(diào)整等工作提出意見和建議，辦理區(qū)管干部的任免、工資福利、退（離）休審批手續(xù)；指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)；研究制訂加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施；承辦相關(guān)干部的調(diào)配、交流及安置事宜；負(fù)責(zé)選拔培養(yǎng)青年干部、后備干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部等工作。

（六）指導(dǎo)我區(qū)黨的組織制度和干部人事制度的改革，制訂組織、干部人事工作的重要制度。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)管干部和干部選拔任用工作。受理并調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題；督辦或直接辦理違反干部選拔任用工作制度的案件；負(fù)責(zé)區(qū)管干部出國（境）政審工作。

（八）制訂干部教育工作規(guī)劃并組織實(shí)施；統(tǒng)籌全區(qū)的干部培訓(xùn)工作，組織區(qū)管干部、后備干部和中青年干部的培訓(xùn)。

（九）選派和管理掛職鍛煉干部。

（十）貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)老干部工作的方針、政策，研究制訂具體落實(shí)辦法；擬定我區(qū)老干部工作政策，落實(shí)老干部的政治待遇、生活待遇和相關(guān)保障機(jī)制。

（十一）負(fù)責(zé)全區(qū)離退休干部黨支部的建設(shè)和思想政治工作；組織老干部開展政治學(xué)習(xí)和思想教育活動，做好老干部的相關(guān)管理和服務(wù)工作。

（十二）承辦區(qū)委和市委組織部、市直屬機(jī)關(guān)工作委員會、市委老干部局交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)編辦職能

（十三）貫徹執(zhí)行中央、省和市關(guān)于行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革、機(jī)構(gòu)編制管理的方針政策、法律法規(guī)以及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)工作部署和要求，統(tǒng)一管理全區(qū)黨政群機(jī)關(guān)（含黨委、政府各部門，人大、政協(xié)、法院、檢察院機(jī)關(guān)，民主黨派和人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，以及其他行政機(jī)構(gòu)，下同）和事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制。

（十四）擬訂區(qū)行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革總體方案并組織實(shí)施，審核區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革方案，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各部門的行政管理體制、機(jī)構(gòu)改革和機(jī)構(gòu)編制管理工作。

（十五）管理區(qū)直黨政群機(jī)關(guān)的職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，制訂省、市下達(dá)我區(qū)的行政編制及專項(xiàng)編制的分配方案。

（十六）協(xié)調(diào)區(qū)委、區(qū)政府各工作部門的職能配置、調(diào)整，協(xié)調(diào)區(qū)委工作部門和區(qū)政府工作部門之間以及各工作部門與各鎮(zhèn)（街道）之間的職責(zé)分工。

（十七）審核區(qū)級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任召集人（主持人）的聯(lián)席會議的設(shè)立和調(diào)整工作。

（十八）擬訂區(qū)事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案，并組織實(shí)施。

（十九）監(jiān)督檢查區(qū)級行政管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案、事業(yè)單位管理體制和機(jī)構(gòu)改革方案、區(qū)直機(jī)關(guān)“三定”規(guī)定和事業(yè)單位機(jī)構(gòu)編制方案以及機(jī)構(gòu)編制政策法規(guī)的執(zhí)行情況。

（二十）負(fù)責(zé)事業(yè)單位登記管理工作。

（二十一）承辦區(qū)委、區(qū)人民政府、區(qū)機(jī)構(gòu)編制委員會和市機(jī)構(gòu)編制管理機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)。

區(qū)“兩新”組織黨工委職能

（二十二）在本區(qū)“兩新”組織中宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，制定全區(qū)“兩新”組織黨建工作規(guī)劃、意見等。

（二十三）指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直有關(guān)部門做好在“兩新”組織中組建黨組織工作；指導(dǎo)、督促和檢查各單位開展“兩新”組織黨建工作的情況，及時(shí)掌握本區(qū)“兩新”組織黨建工作情況。

（二十四）指導(dǎo)“兩新”組織中的黨組織統(tǒng)籌推進(jìn)黨、工、青、婦基層組織建設(shè)，發(fā)揮黨群組織作用，積極協(xié)調(diào)勞資關(guān)系、密切黨群關(guān)系，擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)。

（二十五）指導(dǎo)“兩新”組織黨組織抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)特別是流動黨員的教育管理；指導(dǎo)抓好發(fā)展黨員工作，壯大“兩新”組織黨員隊(duì)伍。

（二十六）指導(dǎo)黨組織根據(jù)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理實(shí)際開展黨的活動，確保生產(chǎn)經(jīng)營與黨建工作“雙贏”，為“兩新”組織改革、發(fā)展、穩(wěn)定服務(wù)。

（二十七）指導(dǎo)黨組織和黨員支持企業(yè)法人、經(jīng)營管理者依規(guī)守法經(jīng)營，搭建黨委、政府與“兩新”組織之間的橋梁和紐帶，及時(shí)反映“兩新”組織的愿望和要求，為它們的發(fā)展壯大出謀劃策。

（二十八）做好本區(qū)“兩新”組織黨建工作的推優(yōu)評先工作，對基層黨組織和黨員中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行宣傳、推廣和交流。

二、部門基本情況

區(qū)委組織部納入部門決算編制行政單位5個(gè)，包括：區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局、區(qū)“兩新”組織黨工委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委。

區(qū)委組織部、區(qū)編辦、區(qū)委老干部局、區(qū)“兩新”組織黨工委、區(qū)直機(jī)關(guān)工委合共編制數(shù)27人，實(shí)有21人，退休2人。

三、決算年度的主要工作情況

（一）著眼建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。一是規(guī)范干部選任程序，提高干部選拔任用工作水平。二是加強(qiáng)干部監(jiān)督，規(guī)范鎮(zhèn)街和區(qū)直部門選任工作。三是抓好教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力。

（二）著眼夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)，創(chuàng)新推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是完成村、社區(qū)黨組織的設(shè)置調(diào)整。二是推廣“農(nóng)村黨員議事會制度”。三是推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新“書記項(xiàng)目”實(shí)施。四是深化“十有示范點(diǎn)”創(chuàng)建。五是繼續(xù)實(shí)施“五個(gè)一”工程結(jié)對活動。六是抓好村級換屆準(zhǔn)備工作。七是推進(jìn)黨代表聯(lián)絡(luò)工作。八是推動“兩新”組織黨建工作順利開展。

（三）著眼拓寬黨管人才渠道，有序推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持服務(wù)大局，大力引才。二是匯聚全區(qū)力量，全力留才。

（四）著眼落實(shí)兩個(gè)待遇，積極推進(jìn)老干部工作上新水平。一是認(rèn)真落實(shí)老干部“兩個(gè)待遇”。二是發(fā)揮老干部“兩個(gè)陣地”作用。三是推動老干部老有所為工作。

（五）著眼轉(zhuǎn)變政府職能，穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制管理工作。一是扎實(shí)推進(jìn)深化行政審批制度改革，繼續(xù)深化簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革。二是積極籌劃機(jī)構(gòu)改革的前期準(zhǔn)備工作，三是切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。四是穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位改革，認(rèn)真做好事業(yè)單位登記管理。

第二部分  2013年部門決算說明

一、2013年收入決算情況說明

蓬江區(qū)委組織部收入決算1267.37萬元，其中：公共財(cái)政預(yù)算收入1217.67萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余49.7萬元。

二、2013年支出決算情況說明

（一）支出總體情況

蓬江區(qū)委組織部支出決算1217.75萬元。按支出功能分類，包括：一般公共服務(wù)支出776.48萬元，社會保障和就業(yè)支出12.47萬元，醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.46 萬元，農(nóng)林水事務(wù)支出65.4萬元，住房保障（類）支出35.44萬元，其他支出325.50萬元。結(jié)轉(zhuǎn)下年支出49.62萬元。

（二）公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算支出情況

蓬江區(qū)委組織部公共財(cái)政預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共1217.75萬元。其中：

基本支出（含工資福利性支出、對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出和公用支出）292.49萬元。

項(xiàng)目支出決算925.26萬元，主要支出項(xiàng)目有一般行政管理事務(wù)483.36萬元、機(jī)關(guān)服務(wù)20萬元、其他組織事務(wù)31萬元、對高校畢業(yè)生到基層任職補(bǔ)助65.40萬元、其他支出325.5萬元。

三、“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況說明

蓬江區(qū)委組織部用財(cái)政撥款數(shù)開支的出國（境）經(jīng)費(fèi)、車輛購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)（簡稱“三公”經(jīng)費(fèi)）支出合計(jì)15.57 萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0元。

（二）公務(wù)用車購置費(fèi)支出0元。

（三）公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出15.01 萬元，主要是用于保障4輛公務(wù)用車的運(yùn)行。

（四）公務(wù)接待費(fèi)支出0.56萬元。

第三部分   2013 年蓬江區(qū)組織部部門決算表

表一  2013 年收支決算總表

表二  2013 年公共財(cái)政預(yù)算及基金預(yù)算撥款基本支出決算表

表三  2013 年公共財(cái)政預(yù)算及基金預(yù)算撥款項(xiàng)目支出決算表

表四  2013 年“三公”經(jīng)費(fèi)決算情況統(tǒng)計(jì)表